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Viernes, 17 de Abril del 2026


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El plan de West para 2013

Con la máquina de podar

Miércoles, 28 de noviembre de 2012

Antes de ingresar a diciembre, como ocurrió a nivel nacional y provincial, el Poder Ejecutivo municipal ya tiene su Presupuesto 2013. West envió un ajuste que se observa en la planta total de empleados públicos. La empresa El Trébol facturará 95 millones de pesos, veintitrés más que en 2012. La pauta de Publicidad y Propaganda pasó de 60 mil a 960 mil pesos en un año electoral. Cifras, números, desgloses y observaciones.

El Honorable Concejo Deliberante tendrá el año 2013 un presupuesto de 15 millones de pesos. Sólo en Personal se ejecutan 14 millones. La dependencia con el Poder Ejecutivo para sostener los otros gastos no merece mayor explicación.

En un año de “austeridad”, respetando una palabra de West, el Barón aplicó su concepto de eficacia y eficiencia para depurar su planta. La suma de los empleados de PLANTA TEMPORARIA Y PERMANENTE explica el ajuste y recorte

Empleados Municipales

AÑO 2012AÑO 2013
PLANTA PERMANENTE 1.757 trabajadores 2.264 trabajadores
PLANTA TEMPORARIA 2.805 trabajadores 1.859 trabajadores
TOTAL 4.562 trabajadores 4.123 trabajadores

Para el segundo año de su tercer mandato, Mariano West dispuso 439 empleados menos en la Municipalidad. No hay una explicación en qué áreas se produjeron los despidos o bien jubilaciones que no tendrán cobertura de cargos vacantes.

ESTRUCTURA DE PODER

Secretaría Privada que conduce Pedro Camps está compuesta por la Coordinación General de Atención a la Comunidad, las Direcciones Generales de Prensa y Comunicación, Derechos Humanos, los programas de Ceremonial y Despacho de Unidad Intendente.

Algunos logros del primer año de gestión West kirchnerismo. La actividad del área ceremonial quedó centrada en los actos donde concurrió el intendente.

Derechos Humanos participó en el juicio a represores y debe contarse el Monumento a la Memoria. Dice el folio 30 del Presupuesto 2013 que la Dirección a cargo de Miguel Fernández, realiza “un trabajo colectivo con la Comisaría de la Mujer, Dependencias Policiales en general, Fiscalía de Moreno, Centro Provincial de Adicciones (CPA), Acción Social, Área Juventud, IDUAR e IMDEL”.

Prensa y Comunicación reprogramó el portal Web y se aplicaron nuevos criterios de imagen institucional. Con el 2013 en la cabeza se prevé efectuar un relevamiento sobre los medios existentes, en articulación con la Universidad Nacional de Moreno y la Universidad Nacional de La Plata, realizar un monitoreo diario de medios periodísticos locales y nacionales donde se haga mención del municipio. Como gran objetivo la comuna establece y estima que el próximo año se pondrá en funcionamiento la emisora de Radio Municipal Moreno en la frecuencia FM 90.7

SECRETARÍA PRIVADA (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $11.145.946 $14.275.927
SERV. DE ENERGÍA, TELÉF., COM., MÓVILES Y RED $ 532.500 $ 852.000
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 276.000 $ 108.000
ALQUILER DE EDIFICIOS Y LOCALES VARIOS $ 1.583.250 $ 2.058.100
SERVICIO DE SONIDO $ 25.000 $ 396.000
PUBLICIDAD Y PROPAGANDA (NO INCLUYE FOLLETOS) $ 60.000 $ 960.000

El próximo año se imprimirá un periódico municipal bimestral con un costo de $276.000. La publicidad en Hoyts Moreno será de $144.000, en medio radiales el presupuesto se calcula en $180.000 y en medio gráficos (estaría incluido Clarín Zonal), $96.000. En el rubro televisión se gastarán $180.000 mientras que aparece la partida SEGUIMIENTO DE MEDIOS con $84.000.

SUBSIDIOS

AÑO 2012AÑO 2013
$ 1.037.100 $ 703.000

Secretaría General sigue teniendo a Silvia D’angelo, esposa de Mariano West, como máxima responsable. Analiza la demanda educativa y planea el desarrollo de los servicios necesarios en todos los niveles de la educación en camino a su gestión. Promueve el fortalecimiento a través de la participación de los jóvenes estudiantes en distintas áreas de gobierno. D’angelo debe trabajar con el “último año de las escuelas secundarias para la continuidad de los estudios superiores”.

SECRETARÍA GENERAL (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 880.118 $ 876.396
ENERGÍA Y VARIOS $ 109.008 $ 15.600
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 1.073 $ 1.223,80
TRANSFERENCIAS PARA ACTIVIDADES $ 785.000 $ 800.000

El Dr. Marcelo Gradín continúa en la estratégica Secretaría de Gobierno. El cerebro legal que tiene West dispuso “abocarse al estudio de los expedientes dando curso a los de mero trámite y elevar aquellos que requieran opinión y resolución fundada. Asesoramiento y asistencia al conjunto de los funcionarios y agentes municipales en el ejercicio de sus funciones”. En vínculo con la Universidad Nacional de Moreno aparece la “articulación de pasantías laborales rentadas, las no rentadas con instituciones educativas del distrito del ámbito privado y estatal y elección del mejor pasante para su incorporación al plantel municipal”. Se estima la “creación de la comisión de Junta Médica para la evaluación y seguimiento de los agentes municipales con enfermedades de largo tratamiento”.

SECRETARÍA DE GOBIERNO (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 57.776.431 $ 62.960.418
SERVICIO ELÉCTRICO $ 25.500 $ 197.000
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 36.747 $ 47.557
ALQUILER DE EDIFICIOS Y LOCALES $ 390.700 $ 358.600
SOTFWARE ESPECÍFICO $ 80.000 $ 23.000

Fruto del organigrama creado por West para este año, la Secretaría de Coordinación de Obras y Servicios Públicos tiene al ingeniero Daniel Navarro como otro soldado histórico del intendente. Define su tarea para el 2013 “proponiéndose como nexo entre distintas áreas del Ejecutivo municipal con los gobiernos, nacional y provincial”. Como ocurre todos los años, la recuperación de “las tierras degradadas en la Cava de Stefani” es una meta a alcanzar con el producto de la recolección de residuos sólidos verdes (ramas y pasto). El Convenio AGUA + TRABAJO estima la ejecución de redes de agua por módulos de 20 manzanas. El ingeniero Navarro tiene a su cargo la obra en Trujui de la Maternidad de Baja Complejidad, que ya está terminada. Aún así aparece en el Presupuesto 2013 y dice sobre el funcionamiento: “Los servicios que se prestarán consistirán en atención ambulatoria programada, de urgencia, internación conjunta (madre/hijo), internación ginecológica, neonatología de baja complejidad, centro obstétrico y quirúrgico, laboratorio, diagnóstico por imagen, abastecimiento y procesamiento, dirección, administración de servicios complementarios”.

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 1.749.496 $ 2.066.343
SERVICIO ELÉCTRICO $ 160.000 $ 160.000
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 119.537 $ 115.000
ALQUILER DE MAQUINARIAS $ 1.521.000 $ 7.000.000
PUBLICIDAD $ 6.000 $ 13.200
CONTRATACIÓN DE PROFESIONALES Sin presupuesto $ 500.400
PRIMAS Y GASTOS DE SEGUROS VARIOS $ 450.000 $ 230.000

El gabinete de West –Arregui – West es inalterable. El licenciado Martín Etcheverry continúa en el ámbito sanitario. Como Secretario de Coordinación de Políticas Socio Sanitarias detalla las principales políticas y acciones para 2013:

1- Puesta en marcha de la Maternidad. 2- Gestionar y ejecutar los fondos nacionales para el desarrollo de acciones de educación permanente con el plantel profesional y no profesional. 3- Desarrollo de jornadas semanales de inclusión. 4- Continuar con la modernización del parque automotor. 5- Promover y profundizar la descentralización de las acciones para niños y adolescentes. 6- Fortalecer la articulación e integración de los programas de políticas de niñez y adolescencia.

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN POLÍTICAS SOCIO SANITARIAS (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 12.751.872 $ 17.323.507
SERVICIO ELÉCTRICO, TELÉFONO, TELEX $ 250.000 $ 241.500
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 639.397 $ 1.188.000
ALQUILER DE EDIFICIOS $ 214.700 $ 515.380
SUBSIDIOS $ 3.327.688 $ 4.360.058
SEGURO DE FLOTA MUNICIPAL $ 300.000 $ 870.000
HONORARIOS PROFESIONALES PROYECTOS $ 400.000 Sin presupuesto

La Secretaría de Economía tiene como titular al Dr. Marcelo Saúl Martinelli propone “aumentar la tasa corriente creando una cultura de pago cumplidora a fin de que sus aportes vuelvan a los contribuyentes en obras y servicios; atención personalizada y fiscalización de los grandes contribuyentes; realizar los trámites de exención bianual de jubilados y pensionados; identificar y segmentar a los contribuyentes de escasos recursos y a los beneficiarios de planes sociales mediante encuestas socio económicas y visitas domiciliarias”.

SECRETARÍA DE ECONOMÍA (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 20.773.486 $ 23.327.242
ENERGÍA ELÉCTRICA VARIOS $ 976.500 $ 1.300.000
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 21.600 $ 21.000
ALQUILER DE EDIFICIOS $ 344.620 $ 460.140
SERV. MANTEN. SITIO WEB $ 72.000 $ 120.000
SERV. MANTENIMIENTO CORRECTIVO $ 480.000 $ 360.000
COMISIÓN Y GASTOS BANCARIOS $ 700.000 $ 960.000
SER. DE APOYO AL PERS. MUNICIPAL $ 120.000 $ 850.000

Héctor José La Falcé conduce la Secretaría de Relaciones Culturales, Deportivas, Recreativas Educacionales. En el desagregado de propósitos y programas aparecen los Centros Comunitarios del Deporte y la Recreación, el desarrollo de estrategias recreativas, el Programa Deportivo Especial, Actividades físicas en espacios públicos, Fútbol Femenino, Encuentros Masivos Inter Escolares, Gestión Deportiva Comunitaria, Colonia de Verano, Torneo Municipal de Fútbol, Jornadas Campanentiles en Parque Los Robles, Jornadas Festivas en Plazas, Escuelas Deportivas en Polideportivos Municipales.

SECRETARÍA DE RELACIONES CULTURALES, DEPORTIVAS, RECREATIVAS EDUCACIONALES (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 17.593.027 $ 18.156.186
SERVICIO ELÉCTRICO, TELÉFONO, CORREO $ 67.800 $ 77.000
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 32.280 $ 38.000
ALQUILER de grupo electrógeno, transporte, montaje, luces, sonido, servicios integrales para eventos, catering, servicio de flete, remisería, micros para viajes $ 1.008.600 $ 2.250.500
SUBSIDIOS Sin presupuesto $ 130.000
ALQUILER DE ARBITRAJE $ 48.000 $ 45.000

La Secretaría de Salud, de acuerdo a los lineamientos que firma el Dr. Adrián Gayoso, tiene para el 2013 el objetivo de fortalecer “los equipos de trabajo, planificar estratégicamente los recursos y autoevaluarse constantemente”. Moreno cuenta con 40 centros de salud (salas) y dos Centros de Integración Comunitaria. Bajo la órbita de Gayoso está la REM (Red de Emergencias Médicas, Bromatología y Zoonosis. Es de destacar las restricciones que señala la Secretaría de Salud: “Deterioro edilicio progresivo, sin mantenimiento adecuado; rotación significativa del capital humano (40 por ciento) que implica una gran dificultad para la conformación de equipos estables; dificultades de logística para la distribución por la complejidad del territorio. Con ese escenario la política a desarrollar deberá tender a “realizar inversiones continuas para mejorar las estructuras edilicias que garanticen el cuidado de trabajadores y ciudadanos; fortalecimiento de los sistemas de información que permitan utilizar los datos para la correcta toma de decisiones”.

SECRETARÍA DE SALUD (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 61.322.910 $ 71.301.352
SERVICIO ELÉCTRICO, TELÉFONO, CORREO $ 168.992 $ 270.200
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 230.700 $ 74.002
ALQUILER DE EDIFICIOS Y LOCALES VARIOS $ 3.120 $ 31.200
MEDICAMENTOS E INSUMOS $ 1.919.454 $ 2.967.053
SUBSIDIOS $ 220.000 $ 270.000
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS PATOLÓGICOS $ 224.900 $ 450.000

La Secretaría de Desarrollo Social a cargo de María Victoria Sverdlick proyecta la “puesta en marcha de la estrategia de rehabilitación comunitaria en Cuartel V, en conjunto con el Consejo Nacional de Discapacidad y el Servicio Nacional de Rehabilitación. Profundizar el abordaje del sector de la Tercera Edad; generar nuevas condiciones para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria de las familias, reempadronamiento y bancarización de los beneficiarios del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria”. Se expresa la política de “descentralización de recursos a organizaciones que prestan un servicio alimentario a niños, niñas hasta 12 años de edad, impulsando una tarjeta de compra de alimentos para organizaciones comunitarias”. La licenciada Sverdlick también propone “capacitación en temática de adicciones, violencia, vulneración de derechos, resolución de conflictos, género, diseño e implementación de proyectos sociales destinados a equipos de trabajo, docentes e instituciones comunitarias”.

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 13.736.210 $ 15.924.142
SERVICIO DE MICROS PARA VIAJES $ 220.000 $ 550.000
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 16.000 $ 16.000
OTROS SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES $ 40.000 $ 520.000
SUBSIDIOS $ 7.490.500 $ 8.075.500
ALQUILER DE EDIFICIO DESARROLLO HUMANO $ 109.400 $ 180.350

La Secretaría de Tránsito bajo la responsabilidad de Oscar Enrique Siburu estima la “incorporación de nuevos alcoholímetros de tecnología digital; adquisición de 2 sistemas informáticos de evaluación psicofísico; capacitación continua y equipamiento adecuado para el cuerpo de inspectores; propiciar la compra de talonarios electrónicos de infracciones; instalación de nuevas terminales informáticas para la confección de licencias de conducir; generar el mapa de riesgo a fin de detectar los puntos críticos originados por el flujo del tránsito vehicular y peatonal.

SECRETARÍA DE TRÁNSITO (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 11.116.207 $ 11.088.073
SERVICIO ELÉCTRICO, TELÉFONO, CORREO $ 14.520 $ 15.500
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 62.100 $ 145.000
ALQUILER DE EDIFICIOS Y LOCALES VARIOS $ 86.400 $ 309.600
EQUIPO DE OFICINA Y MUEBLES VARIOS $ 220 $ 111.400
VEHÍCULO 0KM $ 195.000 (tres) $ 50.000 (uno)

En la sensible Secretaría de Seguridad, el Presupuesto 2013 y con la firma de su responsable, Diego Vacis, afirma que “se controló el funcionamiento de 65 cámaras de seguridad colocadas por la empresa DOMONET S.A. Puesta en marcha y colocación de 30 cámaras de seguridad en la vía pública. Mantenimiento de 98 cámaras de seguridad”. Entre las principales políticas y acciones que se desean realizar en 2013 figuran, continuar con el Programa de Prevención Urbana recorriendo con los 13 móviles aproximadamente 2.000 km diarios. En ATENCION A LA VÍCTIMA se planifica “incrementar la atención a personas, grupos e instituciones ante situaciones de inseguridad, buscando la canalización de las demandas ante los organismos pertinentes. Promover Foros de Seguridad y todo espacio de participación comunitaria en el mejoramiento de la seguridad ciudadana”. Para ver mejor la película se afirma para 2013 la “colocación y puesta en marcha de 100 cámaras de seguridad”, además el “control y seguimiento de la Patrulla de Prevención Urbana (13 móviles), y rastreo satelital de la Policía Bonaerense (60 patrullas).

SECRETARÍA DE SEGURIDAD (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 9.346.276 $ 11.534.643
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 5.559.270 $ 5.581.850
CÁMARAS DE VIGILANCIA Sin presupuesto $ 153.000 (15 cámaras)
SERVICIO DE CUSTODIA POLICIAL Sin presupuesto $ 979.000
ASOCIACIÓN BOMBEROS VOLUNTARIOS $ 500.004 Sin pres. de esta Secretaría

Un hombre de extrema confianza de Mariano West dirige la Secretaría de Servicios Públicos. Es Claudio Peretta quien firma el objetivo: “Se sigue coordinando con las autoridades de la empresa El Trébol las diferentes alternativas para optimizar el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos. Se continúan incluyen nuevas cuadras”. En un párrafo saliente se dice: “La situación económica afecta entre otras cosas la operatividad de las áreas de trabajo. La demora en pago a proveedores modifican el esquema de tareas diarias”.

Entre las principales políticas para 2013, Peretta afirma: “Se espera poder ampliar el equipamiento de máquinas y vehículos, adecuándose a la redeterminación de cuadras en el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios permitiendo mayor eficacia en cada recorrido”.

SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 29.731.788 $ 39.875.280
COMBUSTIBLE (nafta, gasoil, lubricantes, aditivos) $ 1.374.750 $ 5.509.130
REPARACIÓN DE MOTOR, FRENOS Y PARABRISAS Sin presupuesto $ 700.000 (15 cámaras)
BOLSAS DE RESIDUOS Sin presupuesto $ 285.000 (190.000 UNIDADES)
ALQUILER DE GRUA P/ REMOLQUE, TOPADORA, CAMIÓN Y RETROEXCAVADORA $ 46.400 $ 289.100
LÁMPARAS, FOTO CELULAS, BALASTO, CABLE, ETC $ 43.445 $ 212.672
SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO $ 3.700.000 $ 6.465.000
SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EL TRÉBOL $ 72.000.000 $ 95.045.371

El dato más extraordinario que tiene este “aporte a la empresa” queda situado en la cantidad de cuadras que el gobierno de West asegura tendrán un servicio el próximo año: 6.022.200 a un valor de $15,78 por cuadra servida. La comparación es de gran utilidad respecto a otros años y presupuestos. En todo el año 2011, reconocido en la facturación, El Trébol, sin control estatal, cobró por haber servido 3.559.387 cuadras la cifra de 76 millones de pesos. Para este año y de acuerdo a las previsiones, Mariano West presupuestó 72 millones de pesos por xxxx. La pregunta millonaria es, ¿cómo y quién puede justificar legalmente que en un año (2013) El Trébol brindará un servicio eficaz en 6 millones de cuadras si nunca quiso el gobierno demostrar que pasó por 3,5 millones de cuadras, dando servicios perfectos, sin aplicarle a la empresa notas de descuento o multas?

La Secretaría de Obras Públicas a cargo del arquitecto Martín Vega interviene en la Maternidad de Trujui. Textualmente señala que “se prevé la inauguración para el año 2013. Se dará prosecución a la repavimentación de la Av. Roca entre Ruta 23 y Camino del Buen Ayre, como así también el Servicio de Agua y Cloacas por intermedio del Departamento de Redes y las empresas asociadas a los vecinos de Moreno”.

Acerca de las posibilidades reales de obras de infraestructura, el gobierno a través de Vega indica: “La ejecución de las obras hidráulicas y la pavimentación de calles se encuentra directamente relacionada con la posibilidad de financiamiento de los gobiernos provinciales y nacionales.

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 5.800.808 $ 3.658.106
COMBUSTIBLE (sólo nafta y gasoil) $ 1.820 $ 4.097
ALQUILER DE CAMIÓN DESOBSTRUCTOR $ 228.300 $ 253.305
DESAGOTE DE POZOS CIEGO Sin presupuesto $ 40.000 (4)

Esta Secretaría tiene un número increíble. Para este 2012 tuvo un presupuesto de 135 millones de pesos, y se recortan 129, con lo que Vega administrará sólo 5 millones de pesos.

La Secretaría de Planeamiento, Catastro y Obras Particulares dirigida por el arquitecto Fernando Gûenaga debe promover “los emprendimientos productivos y urbanísticos, controlará las construcciones en el marco de las normativas vigentes.

SECRETARÍA DE PLANEAMIENTO Y OBRAS PARTICULARES (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 2.740.709 $ 3.449.073
ALQUILER DE EDIFICIOS Y LOCALES Sin presupuesto $ 30.450

Por último, la Secretaría de Participación Comunitaria y Organización Social conducida por Jorge Santucho, pide personal por “no contar con el recurso humano necesario para la tarea diaria”, y además plantea la adquisición de un vehículo “que es sumamente necesario para recorrer de punta a punta el distrito con las Mesas Barriales”. Esta creación de West en diciembre de 2011, tuvo en su agenda el abordaje del Presupuesto Participativo. Para 2013, Santucho, tras hacer la prueba piloto del Banco de Proyectos, deberá acelerar el Presupuesto Participativo.

SECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y ORGANIZACIÓN SOCIAL (observaciones y comparativos)

AÑO 2012AÑO 2013
GASTOS DE PERSONAL $ 1.712.818 $ 2.803.180
SUBSIDIOS $ 199.988 $ 160.000
AUTOMÓVIL 0 KM Sin presupuesto $ 90.000 (camioneta)

 



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