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Domingo, 19 de Abril del 2026

Néstor Joao, concejal del PRO, asumió la tarea de informar y explicar el avance legal, empresarial y político que tuvo el consenso de 18 concejales sobre un total de 20. La aclaración corresponde ya que la edil del Movimiento Evita, Mariel Fernández, se retiró del recinto luego de aprobar la prórroga. Carlos López fue el único de los presentes que rechazó el pliego y presentó un dictamen propio.
La palabra de Joao fue la única de esa mayoría que desarrolló ampliamente la buena noticia sobre el pliego de recolección de residuos sólidos domiciliarios. Técnica y políticamente, el dirigente del PRO fue el legislador que tomó el compromiso de legitimar con el trabajo realizado del conjunto el proyecto que esperaba West, el hombre que envió un pliego in votable propicio para cambios que evitaran la emergencia.
Lo de miembro informante surge de la primera intervención del concejal del PRO. "Asumo el rol de miembro informante. Dentro de las múltiples soluciones que hemos realizado, el objeto fue aclarar todo, en especial para que no quedara conformada para que ya exista un ganador del contrato, la empresa El Trébol. Muchos hablaron y pusieron temas sobre la mesa, uno que marcaba la exclusividad, ya que las empresas que se presentaban a licitación tenían que ser propietarias de las plantas de transferencias y de los predios donde están las oficinas administrativas y donde estacionan los equipos. Eso se trabajó y mucho, quedó subsanado, por lo que muchas empresas presentando una caución pueden participar de esta licitación".
AUDIO 1 JOAO
El segundo eje estratégico, armado por el Frente para la Victoria, Frente Renovador, sumándose Mendieta, Palacio, Mirko García, Jiménez y Arrizabalaga, quedó en la facultad que se preserva el Departamento Ejecutivo, el control que no pierde el H.C.D, respecto a los servicios opcionales, que no están integrados a los más de 170 millones de pesos que el pueblo de Moreno pagará por la recolección de la basura en el año 2014. Explicó el miembro informante de la oposición y el oficialismo, el miércoles pasado: "Los servicios opcionales, recolección de montículos, barrido y limpieza de las calles, traslado de los RSU (residuos sólidos urbanos), desde la planta de referencia hasta la disposición final. Como el objetivo de la licitación sólo es el residuo sólido urbano, la Municipalidad se nutre de técnicas, de precios y de posibilidades de realizar un servicio en el futuro generando los pliegos de contratación, que deberán pasar por el Concejo Deliberante", explicó Néstor Joao.
AUDIO 2 JOAO
Más puntual, Joao habló del Opcional C (recepción y traslado de los RSU desde la planta de recepción hasta el depósito final). "El objeto de este servicio es que el municipio cuando recoja residuos sólidos urbanos tenga la posibilidad de llevarlo a la planta de transferencia, este residuo es pesado y transportado hasta el depósito final y se paga, pero esa recolección puede ser realizada por el municipio. Otra modificación importante que no tenía el pliego es que el municipio no renuncia a tener bajo su propiedad los residuos generados por los servicios, eso significa que a futuro se hará la recolección en forma separada y esa propiedad pueda ser dispuesta por el municipio. Esto lo digo porque en base a cuestiones propias o que el precio no sea ventajoso, la comuna se reserva la facultad para tomarlo por sí o través de terceros. Señores concejales, esta es la llave para que el servicio de recolección urbana pueda ser realizado por el municipio".
AUDIO 3 JOAO
Avanzado en el concepto, el legislador del PRO Néstor Joao, miembro informante de la mayoría casi absoluta del Concejo Deliberante, señaló que lo dicho anteriormente "tiene que ir atado (separación en origen) a la inserción del recolector urbano (carreros), que es un ciudadano que hoy está recogiendo la basura, pero nada de eso podemos hacer si no contamos con la legislación y la tecnología apropiada. Es un proceso largo, es verdad, pero hoy tenemos la urgencia y la emergencia de garantizar que la basura domiciliaria sea recogida".
AUDIO 4 JOAO
La quinta cuestión, mandamiento y modificación, quedó en los marcos legales donde deberá circular el nuevo contrato. Joao las leyó, enumerándolas, haciendo eje en la ley provincial sobre residuos sólidos urbanos, la misma que se utilizó para votar la Tasa de Derecho de Volcado que habilita a la construcción de una planta en la Cava de Stefani (Cuartel V). Joao dijo en el recinto: "Cuando podamos comenzar el residuo sólido urbano, separado en origen, tenemos esta ley. Con esto quiero decir que hemos planteado en el espíritu de esta norma de nutrir al pliego para que no sea una foto de Moreno sino parte de una película que tenga al pueblo de Moreno como protagonista".
AUDIO 5 JOAO
Por imperio de la administración política, El Trébol facturó durante 13 años un servicio perfecto siendo objetivamente deficiente. Nunca, en 13 años, se aplicó alguna sanción a la empresa que podrá participar de la nueva licitación, si así lo considera. Este largometraje tiene un capítulo preparado. El concejal Joao, sobre el presupuesto estimado, dijo que no "sólo se prevé la Frecuencia 6 para todo el territorio, sino que habrá Frecuencia 12 en los centros urbanos (pasarán los camiones dos veces por día por cada calle fijada, algo que es necesario. También se hizo una aclaración muy importante porque dentro del proyecto original no estaba claro que en el servicio básico se encontraba la disposición final de la basura".
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En el punto 7º, el miembro informante que condujo las mejoras consensuadas, aclaró que "las empresas que participen deben garantizar calidad técnica, financiera y legal, todo con garantías, éste último punto referido a antecedentes y daños ambientales, tema que en el pliego original no estaba tenido en cuenta".
AUDIO 7 JOAO
Para controlar el nuevo servicio, el Concejo Deliberante con sus 19 concejales, consideran que la auditoría externa como clave. En su alocución, Joao puso de relieve que como presidente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos mandó más de 30 ó 40 sanciones al Ejecutivo por el deficiente trabajo de la empresa El Trébol. Para este punto nosotros no queremos atarnos a una Universidad (así lo prevé el pliego original, pero sobre el impacto ambiental), sino que quedó abierta para que se haga la Audioría Externa con universidades o institutos. Para ello se descontará en cada uno de los certificados el 1º por ciento sin IVA, lo que equivale a decir que esto no lo paga la ciudadanía sino las empresas. Así semestralmente el municipio podrá contratar a universidades o institutos. También solicitamos una auditoría sobre los equipos (camiones) que se harán semestralmente, reservándose el municipio la facultad para exigir su cambio, y no es excusa que la rotura del camión impida la recolección porque la o las empresas deben tener equipos de reserva", afirmó Joao, que entregó un dato impactante: "Hoy, la empresa El Trébol tiene 18 camiones para la recolección de la basura en todo el distrito, con el nuevo pliego estamos duplicando la cantidad".
AUDIO 8 JOAO
La inclusión de los contenedores es un apartado cinematográfico. Con 11 mil calles de tierra sobre un total de más de 15 mil, con arterias destruidas e intransitables sin lluvia, el pliego modificado respeta la pauta original de Frecuencia 6 (seis días por semana). Aclaró Joao, que los contenedores están incorporados ante la contingencia de un fenómeno climático, por la hipótesis principal de trabajo sigue siendo que las empresas levanten la basura en cada domicilio. Actualmente, dijo el legislador del PRO, si "hablamos con los vecinos de algunas zonas nos podrán decir que el servicio es deficiente o inexistente, por eso planteamos que el servicio en los días de lluvia debe prestarse sobre todas las calles, pero las empresas deberán presentar un plan de contingencia, y esto es a lo que me refería con los contenedores. Incluso introdujimos que las empresas son las responsables de levantar los residuos en los basurales que pudieran crearse ante la deficiencia del servicio, dentro de los plazos estipulados en el pliego".
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Más expeditivo, Néstor Joao leyó la redacción sobre calidad y cantidad: "En caso que las condiciones climatológicas o las consecuencias de lluvia no permitieran ingresar a las zonas en calles de tierra, la empresa deberá prestar el servicio de la recogida de residuos en condiciones cualitativamente equivalente de las propias de la frecuencia aplicada para el sector. Están los supuestos de que no se hará, pero para eso están las auditorías y los controles que debe realizar el Departamento Ejecutivo. Dentro del pliego está previsto que ante la falta de servicios la empresa será sancionada con los montos económicos previstos en el contrato".
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Néstor Joao cumplió con su trabajo. Su exposición duró más de 31 minutos. Asumió su rol principal de MIEMBRO INFORMANTE de la mayoría casi absoluta. Hasta tuvo el carácter para destacar que "aún no estando en el pliego, se incorporo el artículo que le otorga a los actuales trabajadores de El Trébol la continuidad laboral".
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