Desalambrar NOTICIAS DE MORENO

La frustrada sesión del 29 de diciembre pasado permitió al intendente Mariano West erigirse como el ariete principal en la cruzada de mayor progresismo e inclusión. "El Poder Ejecutivo está decidido a provocar cambios mientras que el Concejo Deliberante pone obstáculos en la profundización de mayor Estado, sería una frase conocida y exitosa para explicar el asunto del transporte. Pero alcanza con "mirar" el segundo pliego "armado" por el Departamento Ejecutivo, a pedido del HCD, para comprobar que está escrito y de forma explícita la garantía que el progresismo de avanzada le otorga derechos ilegales a una empresa que sería reticente a soportar tamaña oportunidad. En verdad los caminos están perfectamente allanados, a tal punto que La Perlita no emite documentos u opiniones en defensa de sus derechos empresariales. El oficialismo azuza a la oposición de ser pro empresarial mientras el pliego de Bases y Condiciones es una pieza moderna de la sociedad del Estado con una empresa, que debe ser comprendida como los engranajes visibles que derivan en "menos servicio público" y más "aptitudes políticas positivas para el monopolio". No hay que remontarse mucho tiempo atrás sino a la "prórroga" que Desalambrar definió como ilimitada. El pliego reformado por West tiene en el considerando lo siguiente: "La Ordenanza 5414 realizó un exhaustivo análisis acerca de la facultad que posee el Honorable Concejo Deliberante de dictar prórrogas al contrato de concesión. Siendo finalmente su conclusión que las mismas resultan posibles por plazos siempre menores a diez años, que es el tope máximo que puede adquirir una prórroga".
Esta interpretación es violatoria de lo fijado en la Ley Orgánica de las Municipalidades que en su artículo ARTICULO 231 establece "que podrá ser de 10 años cuando el contrato original haya sido por 30 años". En el caso La Perlita fue de 10 años, por lo tanto debe respetarse lo que dice la ley y prorrogar sólo por tres años el contrato que inició con La Perlita en el año 2004. Entonces ¿cuál sería la causa de un mejor Estado que decide ampliar los tiempos que, en este caso especial, coinciden con el pedido y solicitud de La Perlita fechados en noviembre del año 2013?.

Pero este punto tiene un complemento que también está escrito y viola la ley. En CLAUSULAS GENERALES, Artículo 2º, West traza su estrategia futurista que coincide con las pretensiones de la empresa: ARTICULO SEGUNDO: "El término de la concesión será de diez (10) años, contados a partir de la fecha de la firma del contrato de concesión del servicio público, pudiendo a su vencimiento, ser objeto de prórroga por sucesivos períodos iguales, conforme lo establece la normativa legal vigente. La prórroga es una exclusiva opción del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Moreno, quien deberá notificar su decisión con una antelación mínima de treinta (30) días".

¿A qué ley vigente se refiere el gobierno? La que existe y tiene plena vigencia es la Ley Orgánica de las Municipalidades que es clara en su redacción (CAPITULO VII de las Concesiones, artículo 271): "La Municipalidad expresará su consentimiento a la prórroga mediante el voto de la mayoría absoluta del Concejo, y nunca antes del año de la fecha de vencimiento de la concesión".
La profundización que plantea Mariano West anula esa potestad que tiene el Concejo Deliberante de votar o no las prórrogas. Concentra el poder en una sola mano para renegociar con la empresa pero como cuestión medular consagra "derechos ilegales a favor del monopolio" asumiendo que las prórrogas serán de diez años. Para enmascarar el aporte innegable a La Perlita, West “usa ilegalmente el Decreto Ley 16.378 del año 1957 y sus modificaciones”, conocido como Ley Provincial de Transporte. Toma el artículo 12 (modificado) para sostener la prórroga por una década y la facultad exclusiva del Poder Ejecutivo para prorrogar: "... los servicios de líneas comunales podrán ser sometidos al régimen de la presente ley, cuando su conversión en intercomunales mediante la extensión, ramificación o modificación de sus recorridos resulte de conveniencia pública" “…La explotación de los servicios se otorgará en concesión por el término de diez (10) años, pudiendo a su vencimiento acordarse prórrogas por uno o más plazos iguales si el Poder Ejecutivo lo estimase conveniente y a cuyos efectos el titular deberá solicitarla con ciento ochenta (180) días de anticipación”.
Para que no existan dudas de la planificación monopólica, West considera que en un futuro cercano La Perlita podrá ampliarse a otros municipios convirtiendo a todos los pisos comunales en intercomunales. Sólo así y no de otra forma podría llevar a una interpretación semi legal de la Ley Provincial. Dicho de otra manera, el intendente pergeña el crecimiento de La Perlita ampliando derechos y pisos vulnerando las leyes vigentes. Y es para La Perlita y no otra firma. En las CLAUSULAS PARTICULARES del revolucionario Pliego de Bases y Condiciones, en su ARTÍCULO SEGUNDO, queda cerrada la competencia: "El llamado a licitación Pública se efectuará por el total del servicio a prestar, comprendiendo todos los recorridos y horarios establecidos".

El 18 de noviembre de 2013, el señor Joaquín Alberto Ortiz, en su carácter de presidente de la empresa TRANSPORTES LA PERLITA S.A, pide al Departamento Ejecutivo la "renovación de la concesión de Servicios de Autotransporte Público de Pasajeros de la Línea 501 del Municipio de Moreno". Ortiz solicita "una resolución definitiva en forma previa al vencimiento de la concesión afectada, indispensable para afrontar los compromisos financieros y actos jurídicos que se deben formalizar con tercero en cumplimiento y para continuidad del servicio público que presta". En esa presentación la empresa de TRANSPORTES LA PERLITA S.A exigió al municipio "mantener los derechos vigentes por el plazo de diez años" (http://www.desalambrar.com.ar/Prorroga-en-el-servicio-de).
Desde la llegada del nuevo pliego y hasta hoy, ningún concejal de ningún bloque político, mencionó algunos de los puntos que esta nota periodística reproduce del mismísimo Pliego de Bases y Condiciones, esa herramienta empresarial de avanzada que el intendente West quiere llevar al recinto para garantizar el ETERNO MONOPOLIO.