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CARGO EN FUNCIONES

"Que descentralizar no sea dispersar, que tenga justamente prevención y promoción"

Martes, 22 de diciembre de 2015

La Dra. Sonia Aiscar fue la elegida por el intendente Walter Festa para desempeñar la fenomenal tarea de dar visibilidad a las políticas de la Subsecretaria de Protección Integral de Niñez, Adolescencia y Juventud. La funcionaria municipal define esas acciones como "toda aquella política que permita en términos de inclusión social garantizar derechos de niños, niñas y adolescentes", y añade a su visión general: "Creo que el Estado tiene una obligación a través de sus políticas públicas, y en particular de las políticas sociales, garantizar la inclusión de ese grupo etáreo".

La ley toma mucho de la Convención Internacional desde hace ya muchos años pero una ley en si misma no resuelve nada. La practica de ley, la política que lleva a cabo esa ley en su espíritu es la que puede explicar si existe una comprensión efectiva de lo que dice la concepción y la ley. En este sentido, ¿qué creen que es lo primero que deben hacer como urgencia desde la Subsecretaria?

Sí, de hecho ya nos estamos manejando por un lado con lo que tiene que ver con la urgencia y con esto me refiero a un caso concreto que necesita ser abordado por diferentes situaciones y, sin descuidar ni dejar de abordar la urgencia, vamos profundizar un poco más todo lo que tienen que ver con la planificación a mediano plazo de actividades, programas y políticas. Si bien ya teníamos una cantidad de objetivos que nos interesaban alcanzar necesitábamos un diagnósticos más micro que tenga que ver en qué estado encontrábamos las acciones que se venían implementando...

¿En qué estado lo encontraron? A mí me dijeron que desde agosto el Servicio Local estaba desmantelado

No desmantelado, en realidad los servicios locales con bastante esfuerzo venían funcionando pero si tengo que reconocer que hay un desorden importante. Lo que se notaba con bastante claridad es una falta de conducción más que un desmantelamiento de los servicios, esto generaba en muchos casos que seguramente los esfuerzos personales de los profesionales no dieran resultados concretos porque se superponían, porque dejaban vacíos que tenían que ver con la falta de articulación. Tenemos que ir corrigiendo tanto en la práctica diaria como al nivel de la planificación más allá de lo urgente y concreto.

AUDIO 1 AISCAR

1-_AISCAR

¿Cómo es el organigrama que contiene la Subsecretaría?

Tiene lo que era el programa de Inclusión Juvenil que ahora va a pasar a ser Dirección de Juventud; el Programa Envión; un programa de Hogares que busca fortalecer esos lugares que tienen chicos a su cargo; el programa de Complejidad que aborda las situaciones de chicos en situación de calle y de jóvenes en conflicto con la ley penal; el programa de Acompañamiento Familiar relacionado a las situaciones complejas familiares pero donde lo que se privilegia es el núcleo familiar entonces se lo acompaña y fortalece para que ese chico pueda quedar en su núcleo familiar. Después están los Servicios Locales que son los que articulan mucho más fuertemente las instancias pre judiciales, judiciales y con demás actores relevantes.

¿Cada programa que usted menciona tiene un director o responsable?

Las direcciones son tres, Juventud, Niñez y la del Servicio Local.

¿Y esas se desprenden en cuáles?

La del Servicio Local tienen las descentralizaciones a su cargo, la de Juventud casi no venia funcionando como dirección así que ahora va a tener que generar sus propios programas y la Dirección de Niñez tiene estos que decía, complejidad, hogares y acompañamiento familiar.

En estos días que ustedes ya se hicieron cargo, ¿se encontraron con situaciones urgentes, pre judiciales, que merecen la mayor atención para evitar que se caiga en el llamado patronato administrativo?

Con esas características no, tuvimos una urgencia mas vinculada a un tema de un menor en situación de desprotección de familiar que se hizo urgente a partir de un problema de salud. Era un caso ya conocido, acompañado, lo que pasa es que este problema de salud desató la urgencia. Estamos al tanto de que existen esas urgencias entonces me parece que hay mucho por construir y mejorar a través del diálogo con las instituciones.

¿Con quiénes deberían dialogar?

Con la fiscalía, con las juezas, con la Comisaría de la Mujer, con los actores de salud, sobre todo los jefes de guardia que son los que más intervienen en estas situaciones.

Como sellar políticas interdisciplinarias

Si y sobre todo no perder de vista lo urgente y lo importante porque uno debe actuar todo el tiempo en dos planos. Uno es el de no dejar de asistir la urgencia y el otro es empezar a preguntarse como construir redes interinstitucionales y comunitarias que permitan en algún momento empezar a anticiparse a esas situaciones y no quedar tan sujeto a la generación o al seguimiento de urgencias.

AUDIO 2 AISCAR

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Si no hay recursos, ¿cómo hacen?

Recursos no es que no hay nada, eso lo quiero aclarar yo, lo que hay que hacer es optimizarlo con articulación institucional, con prolijidad administrativa, con articulación dentro de los propios equipos de trabajo. Hay una instancia mucho más comunitaria que es el Consejo Local en el marco de la Ley de Protección también que hace bastante que no se estaba convocando.

Ese Consejo Local que reunía a las organizaciones y definía las políticas de niños, de eso no quedó nada

Yo aspiro a poder hacer un primer encuentro a título de presentarnos y empezar a acordar objetivos antes de que termine el año donde se pueda saber cuales son los objetivos de mínima que compartimos. Las organizaciones son un actor importante, Moreno tiene mucha historia de organización comunitaria y sabemos que en las épocas más criticas de las historia de nuestro país han sido las organizaciones comunitarias las que suplieron el rol del Estado en muchos temas sociales. Ese saber hay que recuperarlo y sumarlo a la práctica estatal para que las organizaciones se sientan escuchadas y respetadas en sus saberes e intervenciones.

¿Qué le pidió Festa cuando la convocó?

Mucha gestión, yo venia de trabajar doce años en Nación, si bien nací en Moreno y sigo viviendo en Moreno.

¿Trabajó antes en Moreno?

Si, hace muchos años, me fui en el 2003 cuando asumí diferentes roles en Nación. Festa lo que me pidió concretamente fue que acompañara a la gestión en Moreno y que el desafío era justamente este, un cambio muy profundo en los abordajes, en las políticas y fundamentalmente en los resultados.

¿Les pidió cercanía y presencia territorial ante los problemas y la prevención?

Exactamente, nos pidió eso, nos pidió a muchas áreas la descentralización. La descentralización claramente tiene su propia lógica que hay que hacerla con mucho abordaje comunitario, que descentralizar no sea dispersar, que tenga justamente prevención y promoción.

AUDIO 3 AISCAR

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¿Considera necesario desde su visión de la niñez que Moreno tenga una Casa de Abrigo?

Lo que necesitamos es que no haya chicos en situación de calle pero no quisiera dar una respuesta que implique desconocer los esfuerzos de mucha gente, digo esto porque a veces la solución no pasa por crear cosas nuevas sino por mirar, ayudar, mejorar y fortalecer lo que tenemos.

AUDIO 4 AISCAR

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¿Evalúa como importante que el Servicio Local tenga una línea telefónica directa que atienda las 24 horas?

Yo voy a ser sumamente sincera, nosotros en este momento estamos tratando de solucionar un tema con las líneas de teléfono así que en principio el teléfono es el conmutador municipal y el número gratuito que tiene el municipio porque ellos tienen el dato de cual es el personal del Servicio Local que está de guardia.

¿Hay guardias?

Hay guardias, las guardias siguen funcionando lo que pasa es que antes había un teléfono más directo que en este momento no está funcionando, pero es el personal del conmutador del servicio central del municipio el que sabe tomar el dato y hacer la derivación para que se haga el abordaje.

Reitero, ¿considera un número de teléfono que funcione, tome la demande y decida el abordaje en forma rápida?

Está funcionando, después van a tener este número más directo con el servicio cuando nosotros podamos solucionar este tema.

AUDIO 5 AISCAR

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