Desalambrar NOTICIAS DE MORENO

Con carácter obligatorio el Concejo Deliberante tendrá en este año sesiones ordinarias en las seis localidades que tiene el municipio de Moreno. El proyecto que fue aprobado por todos los bloques deberá establecer con claridad los alcances que tiene el Poder Legislativo y así no despertar expectativas que están bajo la competencia del Departamento Ejecutivo.

Para que funcione la novedosa apertura es de prever que el H.C.D deberá articular, tal vez, con las Mesas Barriales de Gestión, instrumento creado por el intendente West y que todavía no otorgó los resultados deseados. La descentralización del poder cuenta ahora con una iniciativa legislativa que pondrá a los ediles de cara a los vecinos. En este año habrá seis sesiones ordinarias que, con un carácter obligatorio, se celebrarán en las localidades cabeceras. La base argumental está en el Capítulo II de la Ley Orgánica de las Municipalidades, que en su artículo 68 dice: “Los Concejos Deliberantes funcionarán en la cabecera del Partido correspondiente, pero podrán hacerlo en otro punto del mismo precediendo una disposición del Concejo que así lo autorice".

El texto normativo cuenta con 14 artículos. El primero incluye la denominación de “Concejo Itinerante” las seis sesiones ordinarias en el cronograma determinado dentro del período establecido entre los meses de mayo y octubre.
Las localidades que recibirán al cuerpo deliberativo son:
1- Cuartel V
2- Francisco Alvarez
3- Paso del Rey
4- Trujui
5- La Reja
6- Moreno

Al tener el carácter de sesiones ordinarias, las mismas tendrán la misma formalidad, peso legal y político que las que se celebran en la sede histórica del H.C.D
Cuando comience el período 2013 (mes de abril), el cuerpo deberá definir el cronograma anual donde asignará el orden por localidad.

También quedaron reglamentadas las opciones en cuanto espacio donde pueden desarrollarse las llamadas sesiones itinerantes. Podrán ser establecimientos comunitarios como clubes de barrio, delegaciones municipales o colegios, dependiendo de cada barrio y una capacidad no inferior a 50 personas, por fuera de todos los miembros del Honorable Concejo Deliberante (Artículo 5º).
La elección del lugar requerirá de un acuerdo entre los presidentes de cada bloque político y la Presidencia del H.C.D, en este caso en manos de Damián Contreras.
Será de mucha importancia la difusión de las sesiones. Es de esperar que la orden del día tome como temas los relacionados con la localidad, sea para emanar un proyecto de comunicación, resolución o bien una ordenanza. Por eso el artículo 7º establece que “el cuerpo legislativo deberá convocar ampliamente, y publicar, con 30 días de anticipación las sesiones itinerantes, a través de medios zonales y canales de comunicación oficial”.

La propaganda del evento debe contemplar un elemento que otorgue a la comunidad la herramienta de participación, aunque tratándose de una sesión que no difiere de las que se celebran en la sede histórica, permite tratamiento sobre tablas (no está en el orden del día) y mociones de privilegio para los legisladores (diez minutos donde el legislador aborda el tema sin que eso signifique la elaboración de alguna ordenanza, resolución o comunicación).
Los vecinos, hasta 15 días antes de la sesión itinerante, podrán presentar sus proyectos en la sede central del cuerpo a través de mesa de entradas especificando su tratamiento para dichas sesiones.

Queda fijado que “no habrá límites a la cantidad de personas que puedan asistir a las sesiones”, reconociendo la capacidad del lugar elegido. Carlos Coppolaro, Secretario del Honorable Concejo Deliberante, queda como responsable para definir ese número.
Todo vecino que presente un proyecto deberá exponerlo ante los integrantes de la Comisión donde ingresa la demanda. “Previo al inicio de la sesión, ese ciudadano podrá participar de la reunión parlamentaria (instancia previa al ingreso a la sala de sesiones donde se acuerdan que temas tendrán tratamiento en particular, es decir, que podrían construir un cruce de opiniones, debate y consenso). El proyecto será socializado ante la concurrencia. La tarea queda a cargo del presidente de la Comisión donde ingresa el proyecto.
Por supuesto, toda esta instrumentación debe cumplimentar los pasos legales e institucionales. Cuando el vecino presenta la inquietud debe saber que su proyecto “sólo podrá ser discutido si tiene dictamen de comisión”. Este punto impone a los concejales trabajar a conciencia para emitir un despacho.

Las sesiones itinerantes constituyen un proceso de descentralización legislativa, preservando todas las pautas que fija la Ley Orgánica de las Municipalidades y el Reglamento Interno del H.C.D. Para que tenga una incidencia más o menos real, el Poder Ejecutivo tiene la obligación de responder aquellos proyectos que son de su más estricta competencia.

Cuando comienza el período ordinario de sesiones se vota los días y horario de cada encuentro en el recinto. Son dos convocatorias por mes. La ordenanza que crea las sesiones itinerantes señala que se desarrollarán desde mayo a octubre. En esos seis meses, una sesión por mes tendrá cita en un barrio, en un año electoral.