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Por unanimidad aprobó el HCD la Ordenanza FTyT

Consenso: Cómo recaudar en 2016

Miércoles, 6 de enero de 2016

La ordenanza Fiscal, Tributaria y Tarifaria se trata al término de cada ejercicio anual. El intendente la propone y el Concejo Deliberante la aprueba. Se determina así qué impuestos y qué tasas deberán aportar los y las ciudadanas de Moreno al Tesoro Municipal. En la última sesión del año el HCD aprobó tanto el Presupuesto 2016 como la Ordenanza Fiscal por unanimidad, con la ausencia de la concejala Claudia Asseff del Frente Renovador. En el trabajo previo la oposición propuso modificaciones, el oficialismo las aceptó y el consenso quedo cerrado.

Concejal con experiencia, Pedro Camps, del Frente para la Victoria señaló dos objetivos logrados con esta Ordenanza FTyT: cuidar a los empresarios que dan trabajo y ofrecer flexibilidad para poder cobrar más. Así lo expresó Camps en el recinto en la sesión extraordinaria del 30/12:

Si hay un principio que me parece que hay que redoblar es la generación del mercado o aumento del mercado interno. Teniendo en cuenta que en nuestra sociedad y a lo largo de todos estos años ha habido una gran proliferación de negocios, que no solamente les ha ido bien sino que han podido dar trabajo como la industria del calzado, librería, jugueterías entre otras, creo que el estado, desde lo local, tiene que tratar de cuidar a estos comercios.

También esto tiene relación con otro principio fundamental que debe tener la norma tributaria que es la flexibilidad. Año a año se ha ido haciendo un trabajo muy exhaustivo desde la gestión anterior, de la que he formado parte. Estoy muy orgulloso de algunas cuestiones que hemos podido trabajar desde el equipo de la comisión de Hacienda y Presupuesto que es la flexibilidad y estar atentos a los cambios que puede tener una norma. En este caso y en la tarifaria creo que existen muchos parámetros para decir que esta norma cambia año a año, que se va perfeccionando y va viendo las necesidades de todos: concretamente en la cantidad de metros cuadrados que se ha tenido en cuenta y en la ubicación de los negocios con respecto al centro de Moreno y no tan centro.

Me parece que estos son dos conceptos fundamentales en los cuales se apoyan la generación de políticas públicas que debe una gestión tener en cuenta para que tanto presupuestariamente como en toda la gestión tener la posibilidad de incluirnos a todos.

AUDIO 1 CAMPS

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Por el Frente Renovador la concejala Mónica Atala de la línea de Claudia Asseff, abogó por un incremento de la responsabilidad de la cultura tributaria de los contribuyentes:

Quiero responder a una proyección en consecuencia del efecto inflacionario. Me parece pertinente destacar la viabilidad en lo que respecta a esta ordenanza de la cual hemos charlado y trabajado, pero que implicará al poder ejecutivo la necesidad de recuperar con políticas públicas eficientes y eficaces garantizando la prestación efectiva y adecuada de los servicios dado la actual situación en la que se encuentra nuestro distrito. Esta herramienta en materia tributaria y fiscal, debería entonces fortalecer la voluntad de los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Pero considero que se logrará con un plan de una correcta administración de los recursos públicos y permitirá ampliar el margen de cobrabilidad dando posibilidades a diversas situaciones económicas de cada ciudadano y conllevando a recuperar y a generar un disparador de una mayor responsabilidad de cultura tributaria en la sociedad. Pero con respuestas concretas, que es lo que esperan los vecinos por parte del estado.

AUDIO 2 ATALA

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Con años de experiencia, el concejal Leonardo Coppola es hoy el presidente del bloque Cambiemos. Como oposición felicitó al ejecutivo y a los concejales oficialistas por la voluntad de llegar a un acuerdo. Señalo el logró de "un mínimo de progresividad" que benificiaría a los sectores más vulnerables. Así lo expresó el concejal:

En este caso el Departamento Ejecutivo, la voluntad que ha tenido este nuevo secretario ha tenido de diálogo y de búsqueda de consenso ha sido ejemplar. Nos hemos sentido muy cómodos en este trabajo. Los que me conocen saben que cuando tengo que ser crítico lo soy pero cuando hay que decir que las cosas fueron bien manejadas hay que decirlas también: El haber sabido escuchar, el saber entender las propuestas, el poder entender que la democracia es escuchar a todos y debatir y que este cuerpo haya llegado en un tema central, nosotros creemos esto de la política tributaria y tarifaria de todos los Morenenses, y que podamos llegar a un acuerdo aunque estemos convencidos desde nuestro bloque Cambiemos que hay mucho para trabajar. Nos ponemos a disposición del secretario de economía para hacer los verdaderos cambios profundos de esta ley tributaria y fiscal para el ejercicio que viene y entendiendo que este Departamento Ejecutivo hace poco que está y que quizás los cambios que había que reclamar no podían hacerse en 20 días.

No hay impuesto caro o barato. Hay sensación o percepción de impuesto caro o barato. Cuando uno no recibe nada, todo es caro. Cuando uno recibe mucho, la sensación puede ser que sea caro pero está conforme en pagarlo. En realidad, todos los morenenses, aquellos que estamos en ese 38 % de la población que pagamos los impuestos, sentimos que recibimos muy poco a cambio. Es por esto que en esta primera etapa, a este nuevo intendente nosotros queremos darle la oportunidad de que tenga una política tributaria y fiscal acorde a la necesidad de volver a recuperar una estructura financiera y económica, pero principalmente recuperar los servicios para todos los morenenses.

Desde el primer punto y el primer momento discutimos que nosotros no queríamos desfinanciar el Departamento Ejecutivo. Nosotros necesitamos que Moreno recaude para hacer más cosas. Y a partir de eso hemos generado esta propuesta donde hemos logrado la aceptación de los demás bloques y del departamento ejecutivo de estas modificaciones introducidas que para nosotros son muy importantes al lograr un mínimo en progresividad en el tributo, en la tasa. Hemos logrado reducir ese 35 % que para muchos vecinos de Moreno, mas allá de que podemos discutir que ese porcentaje a nuestro criterio es una actualización de precios y no un aumento en relación a la inflación que la Argentina ha tenido en este año. Por eso creemos que está acorde. Pero a la vez entendemos que también hay que ayudar a los sectores que están en vulnerabilidad. Hemos logrado modificar esos coeficientes que sonaban raros y muy técnicos. Implicaba que la modificación de esos coeficientes hace que algunas zonas hoy no vayan a tener un incremento, una actualización del 35 % sino una actualización del 25 %, como las zonas D, E, H o I, las mas castigadas en el distrito de Moreno. Hay zonas que van a tener un incremento solamente del 30 % como la zona C.

AUDIO 3 COPPOLA

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En el mismo sentido el concejal Damián Contreras del Frente Renovador agradeció la colaboración y apertura del oficialismo. Destacó, además, la voluntad de ser equitativo con las zonas más vulnerables del distrito al momento de fijar los montos de las tasas.

(Quiero) agradecer a través de ustedes y la presidencia, la colaboración y la apertura que nos han brindado este Departamento Ejecutivo y este bloque del oficialismo que, a pesar de tener muchos concejales nuevos y recién asumidos a partir del 10 de Diciembre, nos han hecho sentir a aquellos concejales que somos parte de la oposición parte de la discusión de esta ordenanza tributaria y fiscal. Como decían quienes me antecedieron en el uso de la palabra, es la herramienta madre que le va a permitir a esta gestión pensar cómo va a recaudar para luego, en ese presupuesto que trataremos más adelante, imaginar cuáles van a ser y de qué manera se va a gastar ese dinero que los vecinos de Moreno van a aportar. Desde lo técnico, coincido con cada uno de los concejales que hablaron anteriormente. Nos parece, como decía el concejal Coppola, que ha habido una voluntad de ser equitativos, de entender que fundamentalmente aquellas zonas que son más vulnerables, donde el estado municipal llega menos -esta es una realidad-, no tengan la misma carga impositiva que donde, a pesar de la falta de eficiencia que motiva muchas veces la critica hacia el servicio municipal, tienen otro tipo de prestación. Para ese sector de todas maneras, como decía el concejal de Cambiemos, junto con esta secretaría de economía hemos ido intentando aportar ideas que hoy se van a ver plasmadas en esta ordenanza que tengan que ver con beneficiar a aquellos que estén al día, a aquellos que tengan la posibilidad de pagar al contado o semestralmente.

AUDIO 4 CONTRERAS

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Por su parte el concejal Marcelo García, uno de los que asumiera el pasado 10 de diciembre y presidente del bloque Frente para la Victoria, saludó la cohesión ideológica de todo el Concejo Deliberante. Y llamó a recuperar la confianza perdida en el Estado Municipal de los morenenses.

[Quiero] saludar profundamente a la cohesión ideológica y a los posicionamientos ético-políticos que se vienen planteando a partir de esta convocatoria a la discusión de lo que es la política pública en un distrito que cabe aclarar viene sufriendo problemas estructurales graves. Generar desde el estado los mecanismos de actuación política que tienen como único objeto proteger a los vecinos y sobre todo a los que se encuentran en un marco de vulnerabilidad, los sectores subalternos y postergados. Lo que encontramos hoy en esta discusión política que va hacia la discusión de esta ordenanza es la disposición por parte del Ejecutivo Municipal de mostrar una impronta diferente y empezar a mostrar usos y costumbres que tiene que ver con el marcar políticamente la agenda que tenemos que discutir. Mostramos desde el Concejo la disposición a la charla política sobre los temas que están arriba de la mesa. Quiero recordar también que en los primeros días de gestión de esta fuerza política y de nuestro señor intendente Walter Festa, el primer gesto fue llevarnos a recorrer el sistema de monitoreo. Nos invitó a la charla a los diferentes bloques con los comisarios. Nos invitó a recorrer el parque industrial. Esto está demostrando que hay una clara disposición diferente frente a la construcción del Moreno que viene. Lo primero que tenemos que hacer es discutir la política pública.

Cuando uno de los concejales recién hablaba de la responsabilidad institucional hay que ser claro: que el estado es el garante de los derechos de los vecinos y de las sociedades. “El estado como institución de las instituciones” decía un autor (...). Tenemos que recuperar esa confianza tanto de los vecinos, los comerciantes, las asociaciones civiles, de las demás instituciones que componen el partido de Moreno para que lo que viene y lo que vamos a generar a partir de este año 2016 sea de trabajo, de responsabilidad y podamos tener la posibilidad de generar este Moreno mejor que siempre soñamos y que todo militante político soñó.

AUDIO 5 GARCIA

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