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PROYECTO CONTAMINANTE PARA CUARTEL V

El Gran Basural

Viernes, 30 de noviembre de 2012

El Frente Justicialista para la Victoria aprobó la Ordenanza Fiscal, Tributaria y Tarifaria que habilita a la gestión de West a construir en la cava de Stefani, Cuartel V, una planta de tratamiento de residuos sólidos. Ningún miembro del oficialismo emitió opinión en el recinto. Sólo el concejal del PRO, Néstor Joao, propuso dos modificaciones, una técnica y otra económica, sobre la Tasa de Volcado de Residuos, lo que le permitió al oficialismo contar con ese voto. También acompañó la UCR y los integrantes del Interbloque Peronista.

Las gradas del Concejo Deliberante estaban colmadas por militantes del kirchnerismo. Las promotoras de salud con pecheras verdes, la mayoría de Cuartel V, junto a los jóvenes del equipo de José (por el concejal Barreiro), más algunos referentes de la Agrupación John William Coke, aplaudieron la aprobación de las ordenanzas Fiscal, Tributaria y Tarifaria. Lo hicieron sin contemplar que, además del aumento superior al 25 por ciento de la principal Tasa por Servicios Generales (sin que eso represente una modificación en la histórica estructura tributaria), el esquema pergeñado por West para obtener recursos propios para 2013 llevaba una Tasa que convierte a Cuartel V en un gran basural. Lo notable también reside en que dos concejales que representan los intereses de esa localidad (Mariel Fernández y Jorge Alagastino) dieron el sí, levantando la mano sin observar nada, sin expresar cuestionamiento alguno.

El CAPÍTULO XIV DERECHO DE VOLCADO DE RESIDUOS HECHO IMPONIBLE, ARTÍCULO 362 (ordenanza fiscal que estuvo en manos de todos los concejales) dice: “El hecho generador del tributo regulado en el presente Capítulo consiste en el volcado de los residuos sólidos urbanos que se detallan, abarcando su recepción, selección, distribución y tratamiento de los mismos en las Plantas de Recepción que determine el Departamento Ejecutivo.

Aquí nada dice de la construcción de una planta, por lo que queda abierto a que los residuos admitidos se depositen en la Cava de Cuartel V.

Que puede tirarse en ese lugar que tiene una historia de robo de tierra y corrupción política:

Quedan expresamente comprendidos dentro de Residuos Sólidos Urbanos regidos por el presente capítulo para su volcado de:

1- Los residuos urbanos verdes provenientes de poda o actividades asimilables de árboles o especies verdes ubicados en propiedades privadas, como así también los que provengan de podas o actividades asimilables de especies ubicadas en propiedades públicas en aquellos supuestos en los cuales la actividad hubiera sido ejecutada por terceros, solicitada por el contribuyente.

2- Las tierras y suelos excedentes del desmonte o nivelación de terrenos de propiedad privada, como así también aquellos de naturaleza análoga originados en excavaciones necesarias o actividades extractivistas en general convenientes para la construcción o ejecuciones de obra en tales terrenos, y las tierras y suelos excedentes derivados de la ejecución de obras públicas

3- Residuos derivados de construcciones o demoliciones que no se encuentran comprendidos dentro de la categoría a la que se refiere el inciso siguiente.

4- Residuos derivados de construcciones o demoliciones en los cuales el Particular hubiere realizado el proceso de selección, separación y acondicionamiento como consecuencia de los cuales los residuos a volcar respondan a la caracterología técnica de “residuos de pronta reutilización”.

En un párrafo siguiente el proyecto de West dice “quedan expresamente excluidos del tributo los siguientes residuos, respecto de los cuales la Municipalidad no admitirá su recepción para volcado”
a- los residuos sólidos urbanos domiciliarios
b- los residuos especiales (artículo 3º de la ley 11.720) patogénicos o radioactivos.

Hay que leer que la basura domiciliaria no está prohibida sino excluida del tributo, y que la Municipalidad no admite su recepción para volcado. Vale la pregunta ¿podría la municipalidad recibir la basura y no volcarla, haciendo un tratamiento de la misma?

Ya en la Ordenanza Tributaria y Tarifaria se establecen los módulos por el valor unitario, una forma de cálculo que le permite a West pensar como estratégica la Tasa por Derecho de Volcado de Residuos.
Fue el concejal del PRO el único edil que introdujo modificaciones que fueron aceptadas por el Frente Justicialista para la Victoria. En términos económicos el módulo que pensó West era de 0,57 centavos por m3, y Joao propuso 1,10 pesos por metro cúbico de desecho a tirar en la Cava de Cuartel V.

Volcado de residuos verdes
Hasta 5m3 098 módulos
Hasta 8 m3 160 módulos
Hasta 25 m3 400 módulos

Observación: ¿este es el máximo admitido o más de 25 m3 paga 400 módulos?

Volcado de tierras y suelos excedentes de desmonte o nivelación de terrenos

Hasta 5m3 071 módulos
Hasta 8 m3 115 módulos
Hasta 25 m3 292 módulos

Volcado de residuos derivados de construcciones o demoliciones
Hasta 5m3 133 módulos
Hasta 8 m3 240 módulos
Hasta 25 m3 530 módulos

Volcado de residuos derivados de construcciones o demoliciones de pronta reutilización
Hasta 5m3 062 módulos
Hasta 8 m3 106 módulos
Hasta 25 m3 240 módulos

En el recinto de sesiones, el concejal Néstor Joao se refirió a la Tasa de Volcado y las modificaciones que aceptó el oficialismo. Es fundamental transcribir el cambio que el legislador del PRO introduce y es aceptado por el gobierno y sus concejales:

“Para la puesta en vigencia del Derecho de Volcado será condición imprescindible la instalación de la planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos la que deberá cumplir con las normas nacionales y provinciales vigentes en la materia, debiendo asimismo la la superficie a cielo abierto o depósitos de toda índole donde se dispondrán o tratarán los residuos sólidos no utilizables, en conjunto con la planta y demás instalaciones componentes, GARANTIZAR el mantenimiento de un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano y las actividades productivas de la zona.

En el siguiente párrafo aparece el eje que marca que la iniciativa queda abierta a la discusión social, política, ambiental y parlamentaria: “La puesta en marcha de la enunciada planta y autorización para el cobro del Derecho de Volcado, se realizará mediante autorización expresa del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE MORENO, en la oportunidad, luego de haber verificado mediante los informes pertinentes y visita de las instalaciones la operatividad del complejo, no ESTANDO AUTORIZADO NINGÚN VUELCO O COBRO DE DERECHO CON ANTERIORIDAD AL MISMO”.

En la modificación queda claro que se construirá una planta de tratamiento y demás instalaciones componentes que garanticen un ambiente sano y, que debe pasar otra vez por el Concejo Deliberante.

Nadie del oficialismo habló del tema. Nadie defendió el proyecto, la iniciativa, la visión estratégica de West de convertir a Cuartel V en un basurero clasificado, que permitirá “puestos de trabajo y desarrollo”. Nadie recordó que esa localidad tiene la promesa de un Parque Industrial, cuya tierra fue pagada con creces al empresario Stefani. El polo productivo podrá esperar. La imaginación del poder reorganiza sus sentidos y le pone el rótulo de “planta de tratamiento, con una superficie a cielo abierto que recibirá los residuos sólidos no utilizables”.

¿Informó la Mesa Barrial de Cuartel V de este tema? ¿Dónde está la apertura del gobierno para socializar un proyecto llamado estratégico que redundará en supuestos enormes beneficios para la población de Cuartel V y que aliviará a los municipios vecinos y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conducida por el ingeniero Macri?

Con muchos años de experiencia, Damián Contreras aguardó su momento. Pidió autorización al cuerpo y antes que se apruebe el PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS 2013, retomó el tema y lo expandió como corresponde:

“En nuestro distrito, teniendo un daño ecológico desde hace muchos años, como lo dijo la concejal Asseff, en un predio de 20 hectáreas donde se hicieron cavas durante mucho tiempo, hoy, con mucha imaginación y con mucho oportunismo político, bien entendido, nuestro distrito intenta generar una tasa y un volcado de residuos en ese lugar, que por un lado nos va a permitir recuperar ese suelo, que por otro lado le va a venir a solucionar UN PROBLEMA AL CEAMSE, al gobierno de la Ciudad (de Buenos Aires), al resto de los distritos, que tienen hoy la problemática de los residuos sólidos urbanos.

AUDIO 1 CONTRERAS

La aprobación tuvo los votos de todos los mayores contribuyentes que son convocados para esta cita (lista que confecciona desde hace años el Poder Ejecutivo) y los concejales:
Frente Justicialista para la Victoria: Mariel Fernández, Graciela Benítez Caballero, José Barreiro, Pablo Lombardi, Jorge Alagastino, Carlos Fraiz y Walter Festa.
Interbloque Peronista: Damián Contreras, Jorge Mozzicafreddo y Adriana Palacio.
PRO: Néstor Joao
UCR: Martín Arrizabalaga
La Tasa de Derecho de Volcado está aprobada. El proyecto recién es conocido. ¿Pasará por el Concejo Deliberante una vez más?


 



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