Desalambrar NOTICIAS DE MORENO

Carlos Benítez aceptó un sillón difícil luego de su paso por el Concejo Deliberante, de la presidencia del bloque Frente para la Victoria. Como Administrador General del Instituto de Desarrollo Ambiental y Regional (IDUAR), el líder de la Agrupación John William Cooke ingresa a la gestión de Walter Festa con la posibilidad de avanzar en los proyectos de regularización dominial y expropiación. Benítez recibió en su despacho a Desalambrar y habló de la tierra, las ocupaciones y las leyes provinciales que pueden otorgar herramientas.

Por haber sido parte fundamental de la última intendencia de Mariano West, integrando incluso la lista que enfrentó en las PASO a Walter Festa, el nuevo jefe del IDUAR habló de la herencia pero destacando la continuidad de "los instrumentos que se fueron conformando desde el período 2011" como la generación de suelo urbano, la política de regularización urbana y dominial. La escrituración y el dar a conocer el sentido y contenido de las leyes 24.373 y la 10.830. Benítez hizo mención, entre las políticas a ejecutar, el recobro de la tierra, la venta del terreno a las familias que ocupan un lote y la venta de lotes públicos. Son pocos los lotes que se sacan a subasta y esa información hay que socializarla, expresó el titular del IDUAR.

¿Cómo es esa política de recuperación del suelo?

Tiene que ver con situaciones de abandono de determinados suelos, deudas, la posibilidad de generar alguna negociación con dueño existente o inexistente; tiene que ver con la posibilidad de la donación como una herramienta también de recuperación de suelo y tiene que ver también con la herramienta del Estado de ofrecer a un privado como para la posibilidad de generar suelo urbano.

Es un conjunto de herramientas, ahí aparece la petición administrativa como herramienta, aparece la vacancia, aparece el abandono con dolo, un conjunto de herramientas legales de las cuales el Estado local dispone y hoy ha habilitado la utilización desde las leyes provinciales que nos permiten a nosotros avanzar más agresivamente.

En las zonas, que por lo menos en objetivo lo tenemos, en las zonas donde tenemos que recuperar suelos en muchos casos para regularizar, porque incluso las tomas ya se dieron, ya está ocupado y también en aquel lugar donde se disputa con el mercado inmobiliario que tiene que ver con los centros urbanos donde están los procesos de valorización de suelo urbano muy alta. En ese marco nosotros tenemos una herramienta estatal que quiere comenzar a meterse en el marco de posibilitar regular ese suelo urbano.

Ahí aparece la figura de expropiación que ustedes laburaron y mucho sobre todo en Villa Nueva sobre todo por la conflictividad social. Sobre lo que ocurrió en Villa Nueva ¿en dónde está ubicado el trámite?

Lamentablemente en su momento tomamos la decisión de todo ese macizo que nosotros conocemos como Villanueva, que eran distintas situaciones, dividir la ordenanza en dos. Se hizo en una primera etapa, allá por el 2013, una ordenanza de expropiación respecto de una gran parcela de 42 hectáreas que es la 319 A, esa parcela se avanzó, el jurado acepta la argumentación de la expropiación y solicita la presentación de las tasaciones de acuerdo a la ordenanza municipal. Hasta ahí llegamos con la 319, por lo tanto hay un proceso abierto.

A finales de 2015 se avanza con el proceso de expropiación de la segunda parte, que es la 316 que son seis parcelas de 3 hectáreas cada una, con otras características respecto de la situación de anterior y esas todavía no salieron de la Municipalidad de Moreno, es decir, en el marco del cambio de gestión no se logró la presentación en el juzgado. Acabamos de pedir a la Secretaria del gobierno municipal que nos dé la posibilidad de gestionar nosotros, llevar adelante nosotros la gestión de los juicios de expropiación como IDUAR y en ese marco vamos a estar posibilitando la presentación de la segunda etapa.

¿Cuál ha sido el resultado de la política del gobierno de West que se llamó Lote con Servicios, una manera de dar respuestas a algunas familias que están en emergencia habitacional?

Nosotros vamos a continuar con el intento de esta salida, de búsquedas alternativas a la expropiación de suelo para el ejido urbano, para completamiento del ejido o para generación de suelo en aquellos lugares donde no está. Nosotros no solamente queremos continuar sino que necesitamos resolver la situación.

Por lo cual en este nuevo contexto tenemos que generar programas vinculados al financiamiento de esa posibilidad del lote con servicio, porque una cosa es salir a generar el lote y otra cosa es dotarlo de servicios. El servicio implica una finanza concreta, es la posibilidad de llegar con la extensión de la red eléctrica, de llegar con la red de agua, la posibilidad de la cloaca o el pozo ciego en aquellos lugares donde no tenemos posibilidad de acceso. Eso implica dinero, ese dinero en muchos casos se gestionó, no a través solo de la finanza municipal sino de proyectos y programas que vienen de la Nación, o de la provincia que permitían esta posibilidad concreta.

Hoy el barrio 6 de Enero (Cuartel V), el más avanzado en la generación del lote, no puede ser habitado con el conjunto de las familias porque la extensión de los servicios no está. La extensión de los servicios no están porque la finanza que venía de la Nación estaba absolutamente cortada o en otros casos lo que venía de la Subsecretaria de Hábitat de la Provincia de Buenos Aires no tenemos ni siquiera nombrados los funcionarios que van a llevar adelante esa gestión.

Las herramientas institucionales pueden alcanzarse, pero la velocidad del fenómeno social hace que vaya por el ascensor y ustedes por la escalera. Entonces se puede decir que la consolidación o las tomas siguen existiendo. Yo se lo pude preguntar al intendente y respondió “Nosotros no queremos ninguna toma más”. ¿Esta es una política que vos compartís? Y si la compartís, ¿cómo se evita una toma más si las herramientas son las que vos me estás contando?

Por supuesto que ninguno de nosotros quiere una toma más, en realidad la toma no es solamente por la violación del concepto de la propiedad que está instalada comúnmente sino con la necesidades que no fueron resueltas, con políticas de Estado que nunca llegaron, con la discusión en torno del reparto de la tierra que es uno de los ejes del reparto de la riqueza en nuestro país, que nunca estuvo dada, en ese marco no hay ninguna duda. Yo creo que nosotros podemos trabajar con este conjunto de herramientas institucionales al fin de acortar la brecha que tenemos con ese proceso social que se va dando. Lo que podemos poner en clave es la institución Estatal en el marco de ir acortando es brecha.

Creo que hoy no tenemos condiciones certeras para decir estamos adelante, lo planificamos y generamos a partir de determinado pensar y querer como se desarrolla el distrito. Por supuesto que nosotros ratificamos el derecho en el marco del acceso a la tierra y de ninguna manera en Moreno, entiendo, ni Walter (Festa) ni nosotros en el marco de nuestra gestión vamos a avalar una política represiva.

Entendemos que en ese marco si hay que ayudar, hay que trabajar, hay que colaborar y armar algunos equipos como estamos armando, para que si se da una situación de toma podamos intervenir nosotros a fin de no llegar ni a la consolidación de la toma ni llegar a la situación de desalojo en el marco de que hubiera una denuncia de tipo privada en el marco de expulsar a la gente por una toma de tierra. En ese marco yo creo que nosotros podemos trabajar fuertemente para acortar esa brecha, las políticas de generación de suelo tienen que ir en ese sentido y las políticas de resolución de situaciones de seguridad en la tenencia, de avance en un proceso de escrituración y de acceso de las familias justamente al suelo que fue ocupado previamente.

Como sabés también que aquellos que venimos de la experiencia de la lucha por la tierra conocemos una forma de organización en el marco del reclamo del acceso al suelo que hoy no es el mismo, ha cambiado, se ha modificado dentro del proceso de urbanización que está vinculado a la necesidad de acceso al suelo, también hay un conjunto de informalidades, irregularidades, pequeñas corrupciones que se dan aún entre los mismos vecinos, situaciones también de relaciones de fuerza al interior de los grupos en el marco de quien ocupa más tierra y quien dispone la tierra en su momento para hacer negocios o no, a lo cual muchas familias nuestras también se ven sometidas al interior de la toma.

Eso ha cambiado mucho y nosotros queremos tener una palabra también sobre esas situaciones, queremos intervenir en ese marco que te planteo, poder parar una política de tierra en el distrito que dé respuesta a esto sin una mirada represiva sino que sea una mirada integradora y que ayude a resolver los problemas estructurales que la ciudad de Moreno tiene para nosotros es central, es como la puerta.

Una traducción sobre este gran mapa de Cuartel V es evitar que se expanda la toma, seria esto si yo lo tengo que traducir a lo que expresás porque hoy no hay políticas para responder objetivamente en consolidación, hay conflictos que se despliegan que lo dijiste vos, entonces ¿sería esta como una primera medida, es decir, frenar la ampliación de esos grandes núcleos?

En un… a ver, tiene como otros condimentos también, frenar es uno de ellos, consolidar un esquema administrativo que nos permita ir resolviendo los problemas es otro, y me parece que aún en el caso de la extensión podemos llegar a pensarlo cómo.

¿Un cierto ordenamiento sería?

Exactamente, que hoy no te posibilita la realidad de atomización que tenés en los diversos sectores. Podemos pensar la forma de desarrollo de esa zona de Cuartel V, podemos pensar la consolidación del proceso industrial que tenemos, podemos pensar la custodia y el desarrollo. Estamos armando un área para trabajar el eje de los productores, la recuperación de tierras para los productores o la regularización nominal de la tierra en la que viven los productores que en muchos casos es la que está sometida hoy en la tensión de toma. ¿Es posible pensar? Si es posible pensar, estamos pensando.

Herramientas teóricas tenemos, diversas, te muestro una: la idea de la generación de cierto Parque Agropecuario, un Pereyra Iraola si pudiéramos desarrollar algo en la zona que va vinculando Malaver con Cuartel V, que es una zona que todavía tiene algunas extensiones rurales. En ese marco ideas se nos generan muchas, habrá que ver si el marco organizativo, si nuestra capacidad, si la vocación del conjunto, es poder resolver esta situación. Entonces sí, hay un cierto concepto de decir cómo detenemos las tomas pero también cómo ordenamos el desarrollo, como consolidamos algunas organizaciones que puedan contener.

Lo que hablamos concretamente con los asentamientos aquí o con los vecinos que han venido como referentes a sentarse en la mesa es decirle “mirá, la extensión de la toma no es solamente que vos accedés a un lote, sino que vos tenés un lote que el Estado después no puede llegarte con la infraestructura, no puede brindarte”. Los vecinos no llegan acá peleando la titularidad de la tierra, lo que los vecinos llegan acá es porque no tienen forma de protegerse ante una situación de clandestinidad absoluta, de precariedad absoluta en la instalación eléctrica, por ejemplo.

Finalmente, ¿cuál es el plan para superar el modelo de West y arribar al gobierno de Festa?

Nosotros lo hemos charlado esto anteriormente y hemos descripto al mandato de Mariano West ya como una transición hacia otra nueva forma. En esta etapa el pueblo de Moreno decidió que quien, de alguna manera, exprese este momento de la transición se llame Walter Festa, entonces para nosotros es lo nuevo.

¿Festa es una transición?

Para mí se está abriendo una nueva etapa de la transición hacia el Moreno que todos discutimos y queremos. Yo no sé si Walter Festa es una transición o es el proyecto que va a poder sintetizar el anhelo y el deseo de todos los morenenses. Creo que lo expresa absolutamente en vocación y voluntad, ahora debemos demostrarlo, esa síntesis debe producirse. En él mientras tanto si esa síntesis no está, continuamos siendo una transición hacia un Moreno que viene.

Es en esa lectura que La Cooke entiende concretamente el proceso que se da, por eso no ve como conflictivo y no ve abandónico, traicionero, el proceso de formar parte de una forma política o de un espacio político que es el que encabeza Mariano West en un primer momento y luego continuar el proceso de apuesta a esa síntesis que debe generar Moreno en el marco de la gestión de Walter Festa. Hay mucha gente nueva en el marco de la gestión del Estado, hay un conjunto devocaciones y de tradiciones políticas que nos estamos expresando en esto que hoy se conoce como parte del Frente para la Victoria que es lo que conduce Walter Festa y la gestión del Estado de Moreno.

Ahí hay una apuesta, creo que todos tenemos una enorme de vocación de diálogo al interior y que vamos a ir construyendo un plan al cual vos te remitís. Ahora si la pregunta es si el plan está dado, no. El plan no está dado, no hay un pre plan. Hay un poner el cuerpo y en ese poner el cuerpo, creo que la síntesis para mí que lo está expresando o está intentando expresarlo, es ese cartelito que nos encontramos en la calle que dice “Estamos reconstruyendo Moreno”. Se está haciendo, y yo creo que se está haciendo ese plan.

¿El tiempo de West cómo figura de atracción terminó?

Yo creo que Mariano (West) tiene la oportunidad de aportar muchísimo desde la experiencia que realizó, los 20 años que le tocó en la gestión mas sus años de militancias en diversas experiencias políticas de organizaciones. Cuando nosotros salimos a cuestionar en su momento lo que consideramos el error político respecto del proceso que se dio al haber perdido en las internas, y de cara a las generales, justamente tuvo que ver con esto, con no comprender, con no querer aceptar, con preferir quedarse, con una lectura más acotada que lo que yo te explicaba recién, el proceso que nosotros entendíamos que se abría en Moreno.

Con lo cual el aporte o no aporte en la etapa que viene en Moreno, en la provincia de Buenos Aires y en la República Argentina, esa decisión la tiene Mariano West. La tiene Mariano West en el sentido de ser aportante a esta nueva etapa, lo que nos plantea esta nueva etapa de la historia de Moreno. Se equivoca, creo que se equivoca si su intento de justamente, desde un lugar de recomponer una conducción a la cual el peronismo de Moreno no, el pueblo de Moreno le ha dicho que no, intenta generar nuevamente la política. Quisiera, me gustaría, valoraría, que Mariano West fuese un aporte en esta etapa que viene, no así entiendo que eso necesariamente deba expresarse desde la conducción de este proceso.