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EL USO DEL MIEDO

Prórroga en el servicio de transporte público de pasajeros

Miércoles, 14 de mayo de 2014

Hace dos años, el intendente expuso públicamente el objetivo político de observar y mejorar las prestaciones que hasta el momento ofrece la empresa La Perlita, única firma encargada de brindar el servicio comunal de transporte. La concesión se inició en el año 2004. West y otros dirigentes del oficialismo, se encargaron de decir que "había que realizar correcciones", y hasta se dejó entreveer el ingreso de otras empresas al distrito. Citamos las fechas y el tiempo como dos valores fuertes, que lejos están de ser desconocidos, muy por el contrario, sirvieron para justificar que todas las demandas de los vecinos de distintos barrios de Moreno, que se encuentran impedidos de contar con este derecho, serían muy tenidas en cuenta en la elaboración de un nuevo pliego de bases y condiciones. El ejemplo más evidente se encuentra en la sesión itinerante del HCD en el barrio Mayor del Pino, año 2013, cuando el concejal Jorge Alagastino expuso la necesidad de exigir a La Perlita la ampliación del recorrido 23. Sin el voto del Frente para la Victoria, excepto el de Mariel Fernández, la ordenanza presentada sobre tablas se aprobó. Aquel 28 de agosto de 2013 dejó una manifestación muy útil del concejal Barreiro: "Hay que revisar la situación del suelo (calles), factibilidad, hasta revisar el contenido intelectual, sin tener el expediente", estudiar las posibilidades de concretas para responder en forma efectiva al pedido". Luego agregó que "se estaba realizando un tratamiento irreal y parcial, y por ahí, a tres meses de la finalización del contrato con La Perlita, suena como apurado".

El contrato de concesión no finalizaba en diciembre del año pasado sino en mayo de este año. No obstante, la respuesta estriba en un hecho consumado: La Perlita nunca amplió el recorrido Nº 23. Lo que nadie jamás explicó es si esa ordenanza está siendo incumplida por la empresa o bien el intendente West la vetó.

De cualquier modo, lo ocurrido en aquella sesión demuestra que el tema transporte público de pasajeros no sólo estaba en agenda sino que era y es estratégico. Sustenta, además, que tanto el Departamento Ejecutivo como el Concejo Deliberante, que es el poder concedente, conocían los tiempos y, en función de éstos, debían preparar el nuevo pliego de bases y condiciones para llamar a licitación. Debe agregarse a la información que el 18 de noviembre de 2013, el señor Joaquín Alberto Ortiz, en su carácter de presidente de la empresa TRANSPORTES LA PERLITA S.A, pide al Departamento Ejecutivo la "renovación de la concesión de Servicios de Autotransporte Público de Pasajeros de la Línea 501 del Municipio de Moreno". Renovar la concesión no es el mismo que prorrogar la concesión, sin embargo Ortiz solicita "una resolución definitiva en forma previa al vencimiento de la concesión afectada, indispensable para afrontar los compromisos financieros y actos jurídicos que se deben formalizar con tercero en cumplimiento y para continuidad del servicio público que presta".

En una primera síntesis, todas las partes tenían pleno conocimiento de los tiempos. Sabían de la importancia del tema y debían trabajar evitando cualquier urgencia, lo que se traduce en la elaboración de un nuevo pliego que contemple el derecho del transporte público de pasajeros. Pero Mariano West y su equipo perdió la brújula, como ocurrió con el servicio de recolección de la basura. No resolvió el pedido de La Perlita pero tampoco elaboró un pliego, razón que construye la prórroga para evitar la emergencia en el transporte. El 9 de mayo del presente, el Dr. Marcelo Gradín (Secretario de Gobierno) emite un despacho donde dice que, a esa fecha, "llega a esta dependencia las actuaciones seguidas por la empresa La Perlita". Desde Mesa de Entradas del municipio hasta la Secretaría de Gobierno del mismo municipio, el pedido de renovación, las actuaciones de La Perlita, tardaron seis meses.

A días de vencerse el contrato de concesión, la urgencia llama a la responsabilidad. Pero aquí surge un aspecto específico. La redacción de la ordenanza dice en su artículo 1º, "prorróguese el contrato de concesión... bajo las condiciones y circunstancias que emana del Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación del año 2004, con los alcances y modalidades que surgen de la normativa legal vigente". El contrato se armó, por supuesto respetando La Ley Orgánica que en su artículo 231 expresa que "el término de las concesiones no será superior a treinta (30) años. Al vencimiento de este plazo, con acuerdo de las partes, podrán ser prorrogadas por sucesivos períodos de diez (10) años cuando el contrato original fuera de treinta y de un tercio del tiempo primitivamente convenido cuando la concesión haya sido otorgada por menos de treinta (30) años".

La solicitud del señor Ortiz, presidente de la empresa La Perlita, es de mantener en un plazo de otros diez (10) años los "derechos vigentes". El Departamento Ejecutivo, le solicita al Concejo Deliberante en el artículo 2º de la ordenanza, que otorgue a favor de La Perlita una prórroga por "120 días", plazo en que el equipo de Mariano West confeccionaría un nuevo pliego para llamar a licitación.

Si las partes NO se ponen de acuerdo, dice el CONSIDERANDO de la ordenanza firmada por West, "podría causarse un severo transtorno al público que se sirve de ese servicio".

Colorín, colorado... las hojas finales del cuento las debe escribir el Honorable Concejo Deliberante, el órgano institucional que tiene poder concedente.

Más allá de los plazos de la prórroga, los recorridos que garantiza La Perlita son los siguientes:

Recorrido 1 - Barrio La Perlita

Recorrido 2 - Barrio La Perlita

Recorrido 3 - Nine, Zapiola

Recorrido 4 - Paso del Rey

Recorrido 5 - La Victoria

Recorrido 6 - Cortejarena

Recorrido 7 - San Carlos

Recorrido 8 - Lomas

Recorrido 9 - Las Catonas

Recorrido 10 - Arco de Guemes

Recorrido 11 - Reja Grande

Recorrido 12 - Asunción

Recorrido 14 - Lomas de Moreno

Recorrido 15 - La Victoria

Recorrido 16 - Villa Anita-Cortejarena

Recorrido 17 - Mirasoles

Recorrido 18 - Lafinur

Recorrido 19 - Villa Nueva

Recorrido 20 - Santa Brígida

Recorrido 21 - Villanueva

Recorrido 22 - La Providencia

Recorrido 23 - Namuncurá

Recorrido 24 - San Carlos

Recorrido 25 - Barrio Policial

Recorrido 26 - La Reja-Don Pedro Atayala

Recorrido 27 - Barrio Mariano Moreno

Recorrido 28 - Cascallares Río Alegre

Recorrido 29 - Mariló

Recorrido 30 - Rififí

Recorrido 31 - Barrio Casasco

Recorrido 32 - Frigorífico Mariano Moreno

Recorrido 33 - Frigorífico Minguillón

Recorrido 34 - Carrefour

Recorrido 36 - Catonas por Gaona

Recorrido 37 - Paso del Rey por Joly

Recorrido 38 - Ruta 5-Pastorini-Cabrera-Pte. Reja Grande

Recorrido 39 - Luchetti I Country Bco. Provincia

Recorrido 40 - Reja Grande por Gaona

Recorrido 41 - Parque Industrial-Cementerio

Recorrido 43 - El Casco por Ruta 25

Recorrido 44 - Ex Cuartel V

Recorrido 45 - Carrefour hasta Puente Gnecco


 



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