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Miércoles, 21 de Agosto del 2024
Por Fernando Ochoa. — El viernes 5 de diciembre en la Plaza San Martín se realizó la última jornada de votación del Presupuesto Participativo 2014. De 64 proyectos presentados por vecinos de Cuartel V, Trujui, Paso del Rey y Moreno Norte, solo diez fueron elegidos para que se implementen el próximo año.
LOS SELECCIONADOS
Desde la página oficial de la Municipalidad de Moreno, se brindó detalles de los 10 proyectos que resultaron ganadores para que se concreten en el 2015:
MORENO NORTE |
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Proyecto número 13: Cámaras de seguridad y botón antipánico”. Se prevé la instalación de cámaras de seguridad monitoreadas y la utilización del botón antipánico en escuelas y jardines de la localidad y de accesos importantes para la confluencias de personas.
Proyecto número 7: “Paseo del Bicentenario”. Mediante la realización de veredas, la colocación de luminarias y bancos, y la parquización del entorno de los predios ubicados entre Colombia, México, El Salvador y Venezuela.
Proyecto número 1: Plaza “Crecer jugando”. El proyecto propone crear una plaza como lugar de encuentro y recreación. El espacio se ubica en las calles Shakespeare, Joaquín V. González y Gálvez, frente a la Escuela Nº 21 y lindante a la cancha de fútbol del Club La Victoria.
CUARTEL V |
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Proyecto número 6: “Plaza temática en el Barrio Alem y mejoras en plaza José C. Paz”. La iniciativa consiste en el rediseño de la plaza del barrio Alem, incluyendo cancha de tejo, delimitación de canchas de voley y básquet, un corredor aeróbico y la colocación de juegos. El predio está ubicado en la intersección de las calles París, Fray Luis León y Acevedo. En la plaza del barrio José C. Paz se propone la colocación de juegos para la actividad física y el armado de una plaza blanda para los niños. Está ubicada en Bouchet, Salaberry, Río de la Plata y Murillo.
Proyecto número 9: “Una plaza para el barrio La Esperanza”. En la búsqueda por generar un mejor y mayor encuentro entre las familias del barrio, se proponen mejoras sobre el trazado básico de la plaza, previendo espacios diferenciados de juegos, plaza blanda, colocación de mesas y bancos, iluminación y cestos de residuos. El predio está ubicado en El Teatro, Francisco de Aguirre, La Música y Tupac Amaru, frente a establecimientos educativos y la Unidad Sanitaria.
TRUJUI |
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Proyecto número 3:” Veredas Haras I y II”. El objetivo es la realización de veredas para mejorar el acceso a escuelas, la unidad sanitaria y paradas de colectivos. Se trabajará con la modalidad de compra de materiales para la realización de jornadas solidarias, organizadas por la mesa barrial.
Proyecto número 10: “Polideportivo abierto Plaza de Villanueva”. Para favorecer las actividades recreativas y el encuentro entre vecinos, la intención es adecuar la plaza a la modalidad de Polideportivo Abierto.
Proyecto número 4: “Caminos Inclusivos”. La intención es cambiar el uso de la calle Cosme Argerich, entre San Emilio y Roldán del barrio Villanueva, recuperando el espacio deteriorado para convertirlo en una calle Peatonal con espacios recreativos.
PASO DEL REY |
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Proyecto número 18: “Portal saludable y Móvil de traslado”. El proyecto consiste en la adquisición de un móvil y un trailer sanitario que presente la posibilidad de atención y acciones preventivas en zonas alejadas a las unidades sanitarias. El móvil estará equipado para la realización de tareas de portal saludable. Se trabajará en conjunto con las Unidades Sanitarias y los equipos que realizan talleres de promoción de la salud.
Proyecto número 4: “Mejoras de calles en el barrio Bongiovanni”. La obra consiste en optimizar el escurrimiento de agua al arroyo Catonas en distintos accesos que permiten el tránsito de vehículos públicos y particulares.
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Luego de la jornada en la Plaza San Martín, en diálogo con Desalambrar, Jorge Santucho, Secretario de Participación Comunitaria y Organización Social de la Municipalidad de Moreno, destacó el valor que significa instalar esta modalidad por segundo año consecutivo en el distrito: “Esto es resultado de un trabajo de meses que realizamos con las distintas áreas municipales para analizar la efectividad de los 64 proyectos presentados por los vecinos y que son sometidas a la votación. Hay mucha participación de la comunidad”.
¿Cuál es el porcentaje del presupuesto que se aplica a esta modalidad participativa?
Para este año nosotros tenemos una partida de 7 millones de pesos que se distribuye por las 4 localidades, con un tope máximo por proyecto de hasta 700 mil pesos (NdR: el presupuesto general es de 1.100 millones de pesos). Sobre esta base hemos venido trabajando en el armado de propuestas con los vecinos y eso es lo que se está votando hoy. No todos los proyectos son de 700 mil pesos, sino que hay algunos que son de menores montos según la idea y la propuesta de la comunidad.
AUDIO 1 SANTUCHO
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En este trabajo previo que usted menciona ¿con qué necesidades de los vecinos se encontraron?
Mirá, las propuestas que se vienen trabajando son básicamente de infraestructura, también proyectos de salud, porque hay varios proyectos muy interesantes sobre el tema de salud, sobre el tema de recuperación de espacios públicos, las propuestas son variadas porque depende de las necesidades e inquietudes de los vecinos y de las localidades.
En esas inquietudes ¿tuvieron críticas de los vecinos hacia la gestión de West?
Nosotros no solo con el Presupuesto Participativo, sino que también con las Mesas Barriales tenemos un trabajo articulado quincenalmente con los vecinos e instituciones y conocemos las necesidades y sabemos y somos conscientes de lo que nos falta todavía. Pero creemos que este es el mecanismo, a través del trabajo entre el Estado y la comunidad. Realmente estamos convencidos de que este es un mecanismo que mejora la gestión, que la hace más efectiva, más contundente y que también permite que el vecino sea parte de la toma de decisiones, sabiendo de qué forma se gasta el dinero o diciendo que tipo de obra es necesaria para su comunidad. Por eso este mecanismo como política de trabajar, el Estado junto a la comunidad, es el camino correcto que hay que seguir desarrollando y profundizando y sostenerlo en el tiempo.
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¿Por qué se tardó tanto tiempo en implementar el Presupuesto Participativo en Moreno, en comparación a otros municipios, por ejemplo Morón?
Yo te puedo decir desde que soy parte de la gestión, que es desde que asumió el intendente Mariano West, en el año 2011 y cuando el asume crea la Secretaria de Participación Comunitaria y Organización Social, que tiene a cargo las Mesas Barriales y el Presupuesto Participativo entre otras cosas. Desde que se creó la Secretaria, nos pusimos a trabajar en esto y hemos ido implementando estas políticas. Empezamos a armar las mesas barriales en el primer año y en el segundo comenzamos con la primera experiencia del Presupuesto Participativo que fue en Trujui y que este año se amplió a cuatro localidades y el año que viene vamos a seguir ampliando, desarrollando un poco más hasta llegar a todo Moreno. Nosotros hemos venido ejecutando esta política que es un lineamiento de nuestro intendente y lo estamos llevando adelante.
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¿Fue difícil lograr la participación de los vecinos?
Es un tema profundo para hablar realmente, porque creo que nosotros venimos de muchos años donde los ámbitos de participación fueron cambiando y obviamente la representatividad en términos políticos ha estado en crisis, eso lo sabemos todos. Entonces, nosotros desde el Estado lo que hacemos con estas políticas es reconstruir esos lazos, con la comunidad que se organiza y el Estado, entendiendo que son complementarios, que no están enfrentados, que tienen que trabajar juntos. Muchas veces el Estado no llega o llega tarde y la que está ahí es la comunidad, resolviendo como puede, pero también la comunidad por más organizada que esté, necesita del Estado para dar respuestas a muchos problemas. Entonces, este trabajo articulado entre los dos es lo que potencializa las políticas de inclusión y nos permite hacer un Moreno mejor y más inclusivo, esa es nuestra misión, nuestro mandato y para eso trabajamos todos los días.
Le preguntaba, porque muchas veces el vecino se manifiesta descreído de esta gestión y esto se visibilizó con las últimas inundaciones en el distrito y luego con una movilización frente a las puertas del municipio.
El descrédito es de la política en general, creo que hay cuestiones que se tienen que superar con el tiempo, con los años y con hacer las cosas bien, obviamente. Nosotros trabajamos para hacer las cosas bien, tratamos de aportar en todo lo que podemos, siendo conscientes que no es una tarea exclusivamente de nosotros, sino que es de todos los actores políticos, de todos los actores sociales. Yo reivindico a la política y creo que es la herramienta de cambio, de transformación, pero sabemos que hay políticas y políticas, pero potenciar herramientas de participación como esta del Presupuesto Participativo es el camino, por ahí se avanza. Después, seguramente en la marcha hay cosas para mejorar, pulir, porque todo es perfectible. Nosotros no decimos que tenemos la razón absoluta, solo creemos en lo que planteamos y hacemos, pero siempre trabajando con la comunidad que es la mejor manera de tener la oreja junto al pueblo, estando junto con la gente y viendo no solo cuáles son las necesidades, que eso a lo mejor es lo más fácil de detectar, sino trabajando en buscar las soluciones a esos problemas, que eso es lo más complejo.
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Usted señala que hay cosas que faltan ¿puede especificar?
Muchas cosas, Moreno es un distrito que ha crecido mucho, si uno toma los datos de los últimos dos censos va a observar que la población creció en 100 mil habitantes. Para que tengamos una idea, 100 mil habitantes es más que la población de Luján, es como que en 10 años te instalen un Luján en Moreno, sin la infraestructura en agua, cloacas, en unidades sanitarias, en escuelas, jardines de infantes, por eso siempre nosotros desde el Estado venimos corriendo desde atrás. Es una realidad que tiene que ver con una realidad social que vivimos en el distrito y no solo Moreno, sino que lo vive el Conurbano. Ante esta situación, nosotros avanzamos en obras que se están ejecutando que son gestiones que hace nuestro intendente con el gobierno Nacional y nosotros aportamos desde lo comunitario que es estar junto a la gente, trabajando y acercando propuestas que el intendente las entiende y las escucha a todas y vamos viendo como las vamos solucionando, trabajando con todas las áreas de la gestión municipal y eso es lo interesante. Porque no es que las Mesas Barriales o el Presupuesto Participativo las toma mi secretaria, sino que hay una decisión de que todas las áreas tienen que articular con nosotros. Por eso digo que el Presupuesto Participativo es reconstruir esos lazos entre la comunidad y el Estado municipal. Hay cosas que faltan, hay cosas por las que nos critican y con razón, pero tenemos que trabajar todos los días para superarnos y dar respuestas.
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¿Informan a los vecinos sobre el Presupuesto municipal en su totalidad?
Sí, hemos hecho reuniones donde hablamos de cómo se conforma un presupuesto municipal. La mayoría de los ciudadanos no lo sabe ni de cuánto es el monto de dinero con el que se cuenta, ni de dónde vienen los aportes de dinero, ni cuáles son los niveles de recaudación. Porque es un dato importante, porque un presupuesto municipal no deja de ser como un presupuesto de una familia, con otros montos, pero uno puede gastar según el ingreso que tiene y la verdad un déficit que tenemos en Moreno es que los niveles de recaudación son muy bajos. Estamos hablando de que en Moreno, no pagan más del 30 por ciento de la población del distrito, es decir de cada 100 familias, 30 pagan impuestos y el 70 no lo hacen. Eso hace que el Estado esté en una situación de debilidad a la hora de encarar respuestas más de fondo. Por eso la necesidad del acompañamiento del Estado Nacional, porque hay obras que por su envergadura y por sus montos es imposible de asumir por un municipio. Entre ellos lo que vos mencionabas, el tema de los arroyos por ejemplo, donde este año sufrimos las inundaciones y son obras que tiene que intervenir el gobierno provincial y nacional para poder dar una respuesta definitiva a este drama que tenemos con las inundaciones.
Entendiendo lo que usted señala ¿cómo se quiebra esa lógica de dependencia?
Hay un sistema que tiene que ver con la coparticipación de los dineros del Estado y el modo en que se distribuyen. Son cuestiones en la que desde un municipio uno puede plantear pero no tiene la solución o la respuesta a estos temas. La verdad es que nosotros sentimos que hay una distribución injusta de los recursos, porque Moreno tiene una población actual que ronda entre los 500 mil habitantes y es una población mayor que las que hay en muchas provincias de nuestro país y sin embargo la coparticipación que recibe es mucho menor. Es imposible, porque si comparás San Luis que tiene 400 mil habitantes, tiene menos que Moreno y recibe 10 o 15 veces más de dinero que nosotros, eso hace difícil poder dar respuestas a los problemas que tenemos acá, sino tenemos los recursos económicos para hacerlo.
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Vuelvo a una de las preguntas anteriores. En el momento en que le comunicaban los datos duros del presupuesto a los vecinos ¿aparecieron críticas sobre el dinero destinado a pagar el servicio de recolección de basura por parte de la empresa El Trébol?
No, lo que ha salido en las reuniones con el tema de la basura, más que el porcentaje destinado, lo que la gente pide es la mejora del servicio y el mismo ha ido mejorando. Si uno compara el año pasado con este, el servicio de recolección en los barrios mejoró muchísimo y eso la gente lo reconoce, lo agradece y está contenta. La discusión de cuánto se gasta en la basura es más una discusión de los sectores políticos y no tanto del barrio, creo que a la gente lo que le interesa es que el servicio sea eficiente y que la basura no se acumule. Y si eso se logra en el barrio están contentos. Todos los temas que hablamos del presupuesto fueron esclarecedores y sirven porque ayuda a ver lo que realmente se puede hacer. Por ejemplo, con el Presupuesto Participativo el monto máximo es de 700 mil pesos, lo cual es un monto interesante para determinados proyectos, pero si me dicen que quieren hacer pavimento, con ese dinero no lo podés hacer. Estas cosas al hablarlo con el vecino, ayudan para pensar otras alternativas, pero me parece crucial la información para que la comunidad sepa, para de esa manera pensar junto al Estado, soluciones posibles.
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Un comentario de Fabian Ferreyra
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