La creación de VIA Moreno tiene la velocidad de las decisiones de Mariel Fernández: acción rápida, concentración de la herramienta y una definición política que busca convertir el poder conquistado en capacidad concreta de intervención.
Crear una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria no es solamente una figura jurídica. Es también una característica identitaria de la conducción de la intendenta: asume que llegó por el poder, lo conquistó y está convencida de hacerlo valer.
En enero de 2027 finaliza el largo proceso licitatorio que Fernández cuestiona. Si sacamos la etiqueta de “monopolio”, aparece otra definición posible: una “licitación hecha a la medida de una empresa, pero concedida por la política”. Porque, en materia de servicio-derecho, el monopolio lo tiene el Estado.
La voluntad de Mariel es, entonces, imponer las condiciones. Casi en simbología bíblica: un “pliego cristiano” que, en el primer llamado, tuvo un solo creyente, un operador que peregrina desde San Luis hacia el Conurbano bonaerense.
En ese escenario aparece VIA Moreno. Una empresa público-privada que no estaría diseñada para resolver la inmediatez, pero sí para acelerar un proceso. La diferencia no es menor: la intendenta crea una herramienta antes de que el mapa del transporte pueda completarse por la vía de la licitación.
El jueves, en la sala de sesiones, el miembro informante del proyecto, Lucas Franco, sintetizó en una frase el modo en que el oficialismo interpreta la conducción de Mariel Fernández: “se anima a innovar. No recula nunca”.
“Se anima a innovar. No recula nunca”
Franco presentó la creación de VIA Moreno como una nueva herramienta para intervenir en el transporte y, al mismo tiempo, reivindicó la actitud política de la intendenta frente a los cuestionamientos.
“Estamos proponiendo una ordenanza que envía nuestra intendenta, que, como nos tiene acostumbrados, se anima a innovar. No recula nunca. Esta es una característica casi genética de nuestra intendenta, que celebramos mucho. Frente a un debate y una polémica pública, jamás retrocede. Por eso desconcierta muchas veces a quienes buscan hacerla retroceder en términos públicos”.
La definición no fue un detalle dentro de la exposición. El «miembro informante de Fuerza Patria, eligió presentar la resistencia frente a la polémica como parte de la identidad política de Fernández. Después llegó la explicación institucional del proyecto:
“Nos está proponiendo la creación de la primera empresa público-privada de la historia de Moreno. VIA Moreno, si aprobamos esta ordenanza, va a convertirse en la primera SAPEM de nuestra historia y va a estar dedicada a la prestación de servicios vinculados al transporte”.
“No vamos a votar una cooperativa”
El concejal también buscó despejar una de las objeciones que podía aparecer alrededor de la creación de la empresa.
“No vamos a votar una cooperativa. A los integrantes de La Libertad Avanza les digo, por si las moscas. Entonces, en este contexto y providencialmente, hoy, 24 de septiembre, otra vez se celebra el Día del Colectivo. Vaya nuestro saludo a todos los trabajadores y trabajadoras del sistema de transporte”.
Y frente a la posibilidad de interpretar la SAPEM como una maniobra para esquivar la legalidad del proceso licitatorio, respondió:
“Porque automáticamente aparece el ‘¡Araca, muchachos! Acá vienen por el transporte público con una finta o un dribling a la legalidad’. No es cierto. Estamos creando una empresa público-privada, una empresa”.
El 51% queda en manos del Estado
Franco explicó que la característica central de la SAPEM es que “el 51% de las acciones, por lo menos, están irreversiblemente e inevitablemente en manos del Estado”.
La ordenanza establece acciones de clase A, que permanecen en poder estatal, y acciones de clase B, originalmente propiedad del Estado y destinadas a quedar en manos privadas cuando sean adquiridas por capital privado.
El proyecto también contempla un capital inicial de 10 millones de pesos, que Franco calificó como “total y absolutamente mínimo y simbólico”, con una integración en dos tramos: 25% al momento de la creación y el 75% restante en un plazo máximo de dos años.
Una empresa para acelerar, una licitación que no completó el mapa
VIA Moreno nace en un punto político particularmente sensible. No como respuesta inmediata al problema que deberá resolverse cuando termine el actual esquema, sino como una herramienta que puede permitirle al gobierno de Mariel Fernández intervenir allí donde la licitación no consiguió completar el mapa.
La paradoja queda expuesta: la licitación que debía ordenar el nuevo sistema de transporte llega a su tramo final con zonas sin oferentes, mientras el Municipio crea una empresa para tener otra herramienta sobre la mesa.
Una empresa para acelerar. Una licitación que no completó el mapa. Y una intendenta que, según la definición política de su propio oficialismo, frente a la polémica innova y no recula.
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